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■善款去向存疑,中國紅十字會面臨信任危機。 資料圖片
香港文匯報訊 (記者 江鑫嫻 北京報道)近日內地熱炒的「郭美美」事件,引發了民眾對慈善機構的信任危機,亦成為內地慈善機構透明化改革的契機。8日,民政部發布《中國慈善事業發展指導綱要》公開徵求意見稿提出,將推行慈善信息公開透明制度,建立完善慈善事業監管體系,定期發佈慈善事業發展報告。
中國社會科學院社會學所社會政策研究中心副主任楊團指出,「郭美美」事件顯示了大眾對透明新公益時代的訴求,也許將推動中國慈善機構管理走向透明與健全。據了解,民政部發佈的《中國慈善事業發展指導綱要(2011-2015年)》主要是為「十二五」期間各地開展慈善工作提供指導。
鼓勵網絡動態披露信息
《綱要》提出,「十二五」期間將推行慈善信息公開透明制度,建立和完善以慈善業務年審為主要手段的監管制度,重點加強對信息披露、財務報表和重大活動的監管等。《綱要》還指出,鼓勵開展慈善公開日(周)、利用互聯網動態披露捐贈信息、捐贈人參與項目活動、聘請社會監督員、設立重大慈善項目巡視員等監督方式,提高監督的及時性與效率。
微博實時公布善款用途
據內地媒體報道,內地已有基金會開始啟動「透明化工程」。中國社會福利教育基金會芒果V基金負責人周遠7日公開表示,他們這支主要在湖南運作、面向全國的公募基金將實現全「透明」,不但會在官方微博上公佈捐款情況,還會在微博上公佈善款用途。湖南省慈善總會辦公室副主任歐陽標也表示,省慈善總會主要是通過慈善項目幫助特殊群體,項目的周期都會比較長,項目結束後都會通過審計或媒體進行公示。周遠認為,郭美美事件對整個慈善界的健康發展是一件好事,也許將倒逼中國慈善機構管理走向透明。
僅3成慈善基金有官網
另據8日在北京發佈的中國基金會發展獨立研究報告稱,截至2011年2月18日,中國已有2094家基金會,公募基金會(可向公眾募捐)1,069家,非公募基金會1,025家。基金會數量逐年遞增,與此相反的是,基金會的信息披露仍是難題,僅有不足三成的基金會有官方網站,其中只有一半的官網經常更新。
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