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■前海管理局新聞發言人、經營發展處處長王錦俠表示,如何利用好特區的優勢做深層次創新探索,從國家部委到地方政府,都做了多個方面的嘗試。 香港文匯報記者李望賢 攝
今年6月27日,被稱為前海「基本法」的《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例(草案)》提交深圳人大三審通過。外界評價,這意味著中國「曼哈頓」即將啟航。在中國未來的國際服務業產業體系中,前海合作區將開啟怎樣一條全新的航線?
謀篇佈局 接軌國際
前海管理局新聞發言人、經營發展處處長王錦俠表示,如何利用好這種特區的優勢做深層次創新探索,從國家部委到地方政府,都做了多個方面的嘗試。
其次,前海合作區將在現代服務業的體制機制創新方面發揮先行先試的作用。從國家來講,現代服務業的發展還沒有形成一套與服務業發展內在需求一致的體制機制,如政策環境、法制環境、營商環境,都在摸索。前海以體制機制創新為核心和基點,經過10年的努力,前海合作區構建一套有利於現代服務業發展的與國際接軌的完備的體制機制。
第三,在現代服務產業謀篇佈局方面,前海合作區代表國家主動參與國際競爭,參與國際分工的優化,在前海力圖有效集聚現代服務業發展的全球的資源鏈、產業鏈、價值鏈、金融鏈,使前海成為國家對外開放的重要樞紐節點。「前海可能形成新的區域發展標準,達到新的區域發展水平,形成新的區域發展模式。」王錦俠說。
據介紹,前海合作區開發中八個領域共86項內容的工作,深圳市各級部門採取分工合作機制,86項中有28項由前海管理局牽頭或獨立完成,其他由市直多個部門牽頭。深圳全市已建立考核機制,實行季度匯總考核。
著眼全局 立足長遠
作為國家發改委的官員,范恆山對前海合作區給予很高的評價。他認為,前海所要建立的不是一般意義上的開發區,而是具有改革探索意義的試驗區;前海所要進行的試驗也不是一般意義上的試驗,而是帶有全局性、方向性的試驗,它在一定程度上關係到經濟體制改革深化的縱深方向,關係到未來發展模式完善的取向,是著眼全局、立足長遠的戰略決策。
中國社科院世界經濟與政治研究所副所長何帆對「前海模式」寄予期望。他表示,前海模式如果成功,可為國內自由貿易區發展提供經驗。未來中國向發展中國家提供投資、援助時,可輸出「前海模式」,以局部投資營造地區經濟增長點,成片開發形成擴散效應,實現從對外貿易向對外投資的發展轉變。
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