|
香港文匯報訊（記者 李理 北京報道）備受資本市場關注的金融「十二五」規劃正逐漸浮出水面。《經濟參考報》消息稱，由「一行三會」共同參與制定的《金融業發展和改革「十二五」規劃》已經成型，即將上報國務院。據參與規劃編制的人士透露，在「十二五」期間，將選擇部分具有硬約束的金融機構進行利率市場化試點，並實現資本項目的基本可兌換。與此同時，規劃還明確建設香港人民幣離岸中心和資產管理中心地位，拓寬在港人民幣的投資渠道將成為未來重點。
按照程序，國務院在批准這一國家級專項規劃後，它成為統領「十二五」期間中國金融業發展和改革的綱領性文件。據悉，是項規劃中悉數囊括利率市場化以及金融企業改革和金融監管等市場關心的問題。除此之外，規劃還用頗多筆墨闡述香港人民幣離岸中心建設等問題。
存貸款利率市場化
在比較確定的利率市場化改革路徑中，存貸款的利率市場化是「十二五」的最終目標。據悉，現時監管層確定具體推進策略將是「先試點，再推進」的方案。可能的路線圖是：央行先選取一到兩家銀行，進行利率市場化試點，觀察效果，進行評估和總結，然後再向前推進。市場化程度較高、公司治理結構完善、產權約束強的股份制銀行可能是第一步的首選。
至於資本項目可兌換及本港的人民幣離岸中心建立問題，規劃中指出，隨著人民幣國際化趨勢日趨，資本項目可兌換的要求越來越高，在「十二五」期間，將實現人民幣資本項目的基本可兌換。
在如何在香港建設一個有效的人民幣離岸中心問題上，專家認為，在資金的流出和回流渠道初步建立之後，拓寬在港人民幣的投資渠道將成為未來重點。港交所行政總裁李小加曾撰文表示，希望政策制定者推動離岸人民幣市場進入成長階段的快車道。快車道最突出的表現形式是：一，人民幣境外產品的規模化、多樣化與收益率曲線的上升；二，人民幣流出與回流的政策措施的主動性與積極性大幅增強；三，人民幣產品的二級市場交易大幅增加。
籲設立金融國資委
一位不具名的港資投資基金經理在接受本報採訪時稱，現時香港人民幣資金池日漸龐大，惟苦於人民幣計價的產品太少，相信未來會有改善。此外，針對本港人民幣保單日漸增多的情況，有業界人士告訴記者，已向內地有關方面提出開放這部分人民幣回流內地的訴求。
據悉，規劃還確定了國有金融資產的管理模式，新規劃的方向是，成立國務院直屬的新機構，從中投剝離匯金公司歸屬金融國資委。路透社早前曾援引兩位知情人士的話指出，新機構將對中國大型國有金融機構，包括銀行、經紀、保險、信託公司和基金的管理擁有話語權。
|
