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■加快推進專業鎮轉型升級戰略研討會
「小企業、大產業、小產品、大市場」，這是人們對廣東專業鎮生動的形容。發展起步於上世紀80年代末的廣東專業鎮集群經濟，逐步成為廣東省區域經濟的重要支柱。截至2010年底，廣東省專業鎮達到309個，覆蓋了20%以上的建制鎮，GDP總量超1.31萬億，佔全省28.8%。然而專業鎮大多「先天不足」，以勞動密集型傳統產業為主，起點低，技術層次低，產品附加值低，處於全球價值鏈末端。加上改革開發30年給廣東帶來高速發展，同時也耗去大量環境資源，土地資源愈發緊張，這在城市化高度集中的珠三角表現最為突出。
專業鎮轉型升級應該朝哪個方向轉型？具體如何轉呢？廣東省委、省政府適時推出了「雙轉移」戰略。在產業轉移中，特別是在珠三角的產業轉移中，有一個比較確切的比喻就是騰籠換鳥。
「騰籠換鳥」可優化區域內環境資源，為可持續發展提供新的空間。「騰籠」並非簡單遷走污染大、效能低的企業，而是在遷移過程中將企業升級。此批企業搬遷後，不但不會將污染帶入落戶地，反而會為轉入區域的發展注入強勁動力。
那麼留下來的專業鎮裡的產業又如何辦呢？廣東省科技廳給出的答案是就地依靠科技轉型升級。科技廳早在2000年在全國率先啟動了「專業鎮技術創新試點」工作，推動專業鎮從自發的、零散的、無序的發展階段轉入規劃引導、政策扶持、科技支撐的發展軌道，引導專業鎮依靠創新培育新興產業，推動產業升級。2010年開始，「一鎮一策」的方法更是廣泛運用於各專業鎮。
在整個專業鎮雙轉移雙提升工作中，廣東省科技廳非常注意科學的管理方法，廳長李興華就曾提出「科技生態樹」的系統觀念，用一棵樹的生態體系來比喻科技工作：樹根，相當於基礎研究；樹幹，相當於應用研究；枝葉，相當於科技成果產業化和推廣應用；花果，相當於科技創新的經濟社會效益。總體上看，「科技生態樹」展現了一個開放的、動態的、整體的複雜科技系統。只有各個部分、各個因素、各個環節相互銜接、相互配套，「科技生態樹」才能茁壯生長、開花結果。在這種系統思維的指引下，改革創新就不會亂蹦亂跳，而是注重改革創新的系統性，注重配套環境和條件的建設，在繼承中創新發展，在改革中穩步前進。
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