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■河源市高新技術開發區管委會主任李衍楠
河源高新區，即中山(河源)產業轉移工業園總控制面積50平方公里，開發建設5年多來，堅持走新型工業化道路，依托良好的區位、生態、資源、後發等優勢，實施反梯度發展戰略，積極承接珠三角產業轉移。
河源高新區管委會主任李衍楠對香港文匯報記者說，中河轉移園已成功打造為「廣東省手機生產基地」和全球四大模具機械製造中心之一，是廣東省首批「示範性產業轉移工業園」，連續兩次競得省產業轉移競爭性扶持資金共10億元。截至目前，共引進工業項目144個，總投資539.25億元。 ■香港文匯報記者 于濱
環保先行 「一票否決」發展四新
河源是廣東省生態屏障和重要水源地，森林覆蓋率達72.3%，擁有一流的空氣、一流的水質，最適宜人類居住。李主任說，中河轉移園以建設生態園區為目標，對引進項目嚴格執行環保「一票否決」制度，先後拒絕了350多個總投資400多億元的有污染項目入園。在全省轉移園中第一個建成標準最高的日處理能力達5萬噸的污水處理廠，污水集中處理率、固廢處置率均達100%。
園區著力引進「高技術、高成長、高效益、污染少、能耗少、佔地少」的「三高三少」項目，努力培育「新電子、新能源、新材料、新醫藥」產業，成功實現了經濟發展與環境保護的「雙贏」，開發建設取得驕人的成績。已形成以手機為主的電子信息、模具機械製造、太陽能光伏三大主導產業和食品飲料、服裝製造、五金塑膠三大特色產業。2010年實現工業總產值202.28億元，同比增長63.4%；稅收5.94億元，同比增長17%。手機整機產量達3449萬部，同比增長133%。
規劃超前 完善功能區和配套
中河轉移園堅持「高起點規劃、高標準建設、高效益經營」的園區開發策略，科學規劃工業、商業、居住、休閒等功能區，區內道路、供水、供電、供氣、排水排污等市政建設完善，金融、教育、醫療、公共交通、電信、體育、文化、大型商場等公共服務配套設施一應俱全，建成了國家通訊終端產品質量監督檢驗中心、科技企業孵化器等一批重點產業配套項目。
李主任透露，園區開發建設的關鍵就是規劃要好。規劃要超前，功能區要分開，工業、生活、倉儲分別獨立規劃，才適合大企業長期發展，才具有可持續性。在河源投資的企業95%都是自建廠房，這說明來的企業都比較有實力，而且希望長期在這裡發展。
近兩年，首期投資210億元的漢能薄膜太陽能電池、總投資100億元的中興通訊生產研發培訓基地和總投資30億元的恆泰豪太陽能等高科技新興產業龍頭項目相繼落戶。
產業集聚 發展方向科學長遠
李主任對記者表示，一個園區什麼都做肯定不行，必須要有自己的特色和特點，所以產業規劃佈局很重要。河源靠近深圳，那裡是全國最大的手機生產基地，有上萬家。科研、人才、配套、物流都很成熟，河源既有地緣優勢，還有低成本，所以手機產業就是首選。近年，不少的深圳手機企業來到河源辦廠。
廣東省通訊產品檢測中心就設在這裡，生態環境非常好，這些都是吸引國際企業來發展的利好因素。據悉，中興通訊要在河源建設一個生產規模達2000億元，員工幾萬人的生產基地。
園區的發展方向很重要。河源高新區規劃面積50平方公里，目前開發建設11平方公里，目標是到「十二五」規劃末，建成產值達到2000多億，人口20萬的生態工業新城。
李主任坦言，有優惠政策的同時還存在劣勢，園區內第三產業還不發達，要加快基礎設施建設和服務業的發展。交通、物流還不夠完善，招收高端人才很難，大宗採購還要去東莞、深圳。這些問題是高新區發展的瓶頸，亟待解決，也是下階段政府工作的重點。
服務到位 政府竭力解決燃眉之急
中河轉移園管委會堅持以誠招商、以信安商、以服務助商，努力打造良好的投資環境：為企業提供全省最優惠的工業地價、電價和水價；實行「只收稅不收行政規費」的優惠政策；對22項行政事業規費實行免收，對16項有償及技術服務收費實行減半徵收。
李主任說，政府服務不能停留在解決表面問題，而要幫助企業解決融資、招工，還有新政策的理解和執行等熱點難點問題，真正幫到企業。
他還說，廣東省實施雙轉移政策，是給政策、給資金，為我們造環境、造氛圍，是難得的發展機遇。「雙轉移」要取得大成效，作為承接地，自身的意識、思想、辦法很重要，一定不能「等靠要」，要做好服務，完善配套，積極爭取，巢不好，鳳凰是不會在你這裡生息繁衍的。面對珠三角，特別是深圳、東莞、廣佛地區積極推介，找準方向，領導帶隊親自與企業商會洽談，依靠產業招商，龍頭企業帶動，形成羊群效應。同時，注重工作方式，先交朋友再談工作。
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