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「新居屋」應售予公屋戶


http://paper.wenweipo.com   [2011-09-23]     我要評論
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世紀21(香港)首席顧問兼註冊專業測量師 陳東岳

 傳出港府「新居屋」已有初步方案框架,將以私人參建模式,初期每年建5,000個單位,定位朝著「雙夾心」一族,即既買不起私樓又不符申請公屋資格,新居屋售價參考舊居屋有樓價折扣,入息限額則較「置安心」計劃要求略低,傳新居屋不售予公屋戶,如屬實或將引起公屋居民反響。

 港府是土地供應者,讓發展商購入土地後,通過建築發展過程,並承擔了發展期間市道起落的風險,然後把建成的單位向市場發售。港府復建「居屋」出售,標誌著其角色轉變,是既擔任「麵粉」供應者,又自行製「麵包」出售。

 「居者有其屋」計劃是資助置業者買房。為何要復建居屋?上車難已演變成政治議題,當市場經濟不能發揮其調節功能,於是港府以行政手段去滿足民意訴求。當市場出現供求失衡,樓價則大幅攀升近年非本地買家以其雄厚財力入市,而沙士後港府勾地政策出台,近年市場供應少,在供不應求下,樓價升高至大幅脫離本地上車人士負擔水平。發展商在商言商,在現市場情況下,無可能廉價售樓去遷就上車人士。港府被迫出手復建居屋,以「折扣價」賣給合資格人士。

 港府已按序直接售地去增加土地供應,同步收緊樓按,設立額外印花稅等,適逢外圍經濟不穩,已成功冷卻樓市,而樓價亦膠著在現水平,稍偏軟卻不致大幅回落。

須避免對二手市場構成衝擊

 在現時的市況,「新居屋」對私人物業市場的影響不會很大,市區新盤動輒400萬、500萬元起,未構成競爭;但200萬元以下樓價、新市鎮或市區單棟樓中小型單位將會出現壓力,市區中小型單位是中型單位換樓客源,應斟酌新居屋每年建5,000伙是不是一個合適數量,盡量避免對二手市場造成過強衝擊。

公屋戶為置業階梯基本第一層

 我對「新居屋」以「雙夾心」一族為對象無意見,但對其不售予公屋戶有很大保留,公屋家庭是置業階梯的基本第一層,應該讓他們有機會換樓,港府可分一部分配額給綠表申請者,既讓他們有一個新希望,又可增加公屋流通量,騰出單位予公屋輪候者較快上樓。

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