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■梁振英認同政府應調整丁屋發展模式,並建議新界配合珠三角發展,打造成兩地中心點。 香港文匯報記者 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)新界村屋「僭建」問題一度引發社會爭議。在鄉議局舉行的村代表大會上,應邀出席的「疑似新任特首參選者」、前政務司司長唐英年認為,僭建問題是歷史遺留下來,而非新界獨有的問題,並認為特區政府應考慮放寬丁屋的高度限制,例如准建7層等,冀透過高空發展釋放土地,解決目前丁屋的申請需求。正在「備選」的前行政會議召集人梁振英亦認同,當局有需要調整丁屋發展模式,而面對私有產權與公共利益產生衝突,應透過合法合情合理的途徑去解決。
鄉議局昨日在石門新大樓舉行「村代表大會」,並邀請唐英年及梁振英先「前後腳」出席,討論有關「丁屋僭建」及「郊野公園規劃」問題,逾千名村民到場表達意見。
籲村民政府互諒互讓協商
率先到場的唐英年在發言時,直接回應了鄉民最關注的土地及屋宇僭建問題。他說,理解僭建問題並非新界獨有的新現象,而是歷史遺留下來的、涉及舊契的灰色地帶,亦明白鄉民全力捍衛家園的心情,但有關的情況的確複雜且不易解決,故最有效的解決辦法,是村民及特區政府可以平心靜氣地互諒互讓,透過現行理順機制協商,以尋求平衡點,同時要以大膽的新思維,既可解決丁屋問題,亦能增加房屋供應。
他建議,特區政府可考慮稍為放寬《新界建築條例》的丁屋規管,即現行「樓高3層、少於27呎」的高度限制,讓丁屋可以向高空發展,來解決香港土地供應緊張的問題,尤其目前一幅「丁屋地」只容許興建一座樓高3層的丁屋,倘可放寬至6至9層,及活化面積比率的彈性,容許土地興建多於一間丁屋,將更有利土地運用,「條例訂立時,土地供應在香港並不是大問題,但今日丁屋佔地面積相對多,(政府)稍為放寬高度規管,騰出空地,有助回應丁屋的申請訴求,和增加房屋供應。我相信這是政府未來應當探討的方向」。
梁振英在其後發言時,則指在《中英聯合聲明》起草時,自己正負責研究新界土地契約的問題,故明白新界1898年的樓房的歷史背景,是獲法理的肯定及承認的,也是香港重要歷史部分,但在目前寸金尺土、樓價高企的情況下,部分港人不理解新界歷史問題,遂認為原居民享有「特權」。因此,他認為特區政府應調整有關丁屋的發展模式,又強調「辦法總比困難多」,希望鄉民在面對私有產權與公共利益的衝突時,亦應透過合法合情合理的途徑去解決,透過磋商解決爭取社會理解。
鄉郊用地發展不應「一刀切」
另外,就鄉郊用地屢掀爭議,唐英年表示,理解鄉民支持保育、但擔心自己的土地業權會因有關規劃而貶值的怨氣,故認為特區政府不應以「一刀切」的手法處理,實事求是地增加足夠誘因,讓業權人與非牟利機構合作,既支持保育,並讓業權人維持生計。
在這問題上,梁振英認為,大家應該平衡私人產權及保育的問題,採取合情合理的方式去處理,以達致最合理的土地運用。
建議新界配合珠三角發展
梁振英在會上又提出,新界位處華南最中心位置,擁有條例促進及配合珠三角發展,並成為兩地的中心點,而非再視新界為香港最偏遠的地區,全面提高新界土地用途及規模發展,「深圳現時是全國最亮麗的經濟發展亮點,學者估算14年後當地的人均經濟產值會超越香港,故新界應以新思維善用資源」,並建議當局發展「邊境禁區」,容許內地旅客憑旅遊證件免簽進入,以促進新界北區的發展。
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