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香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）國家衛生部長陳竺（見圖）昨日在向全國人大常委會作精神衛生法草案說明時指出，精神疾病在內地疾病總負擔中排名居首位，共有約1,600萬嚴重精神障礙患者。為保證公民的合法權益不因濫用非自願治療受到侵害，有效防止「被精神病」現象的發生，草案規定了兩種複診、兩次鑒定制度。
陳竺表示，內地當前存在的突出精神衛生問題有：一，精神障礙患者的救治救助水平偏低，精神障礙患者的合法權益尚未得到全面、有效保障。二，嚴重精神障礙患者的管理不到位，精神障礙患者肇事肇禍事件時有發生。三，強制收治精神障礙患者程序缺失，個別地方發生的強制收治案例引起患者及其親屬的強烈質疑，「被精神病」不時成為輿論熱點。
草案明確規定，複診結論或者鑒定意見表明不能確定就診者為嚴重精神障礙患者或者患者不需要住院治療的，醫療機構不得對其實施住院治療。
草案並強調，精神障礙的住院治療實行自願原則，同時提出，嚴重精神障礙患者危害他人安全可強制其住院。
此外，草案還規定，對於故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫療機構；非法限制精神障礙患者離開醫療機構；強迫精神障礙患者勞動的行為，將承擔民事責任，構成犯罪的追究刑事責任。
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