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黎子珍
金融危機改變了世界經濟格局與走勢，其破壞性和衝擊力是傳統金融危機無法比擬的。香港是外向型的小型經濟體，受到的影響和衝擊甚深。在這關鍵時刻，國務院副總理李克強8月訪港帶來「挺港36招」。兩個月以來，不少措施已逐步落實，包括：金融方面已經取得具體成果，前海南沙兩粵港重點合作發展區取得階段性進展，民生領域引入更多食品物料供港，參與東亞區域合作現出曙光，等等。「挺港36招」給香港應對危機、發展經濟、改善民生和增強競爭力給予了強大支撐，在許多方面已初顯成效，其他方面的潛力更待發揮。
「挺港」金融政策措施進展迅速
「挺港36招」中，與金融有關的共12項之多，充分體現中央對鞏固香港國際金融中心地位的支持。「挺港36招」的金融政策，首先是開放內地銀行和金融市場，降低港資准入門檻，擴大港企、港資的出路，比如支持香港保險公司設立營業機構或通過參股進入內地市場、允許以RQFII方式投資內地證券市場等；其次是容許內地資金以不同形式進入香港市場投資，比如推出港股ETF、增加來港發行人債的內地金融機構主體及規模等。「挺港36招」的金融政策打通內地與港金融業務的動脈，促進資金雙向融通循環，為香港抵禦金融危機的衝擊或國際炒家來襲，鞏固國際金融中心地位，提供了強力支撐。
兩個月以來，「挺港」金融措施進展迅速，包括：
1.容許港資企業以人民幣到內地作直接投資（FDI）—管理辦法已出台，將會大大增加香港人民幣資金的出路，促進香港人民幣債券和融資的發展，讓香港離岸人民幣業務中心建設上一個新台階。
2.人民幣境外合資格投資機構（RQFII）—中證監會同人行及外匯管理局，正在敲定技術細節，細則即將公布。RQFII給香港的人民幣境外機構投資者投資境內市場尋找到了一條出路。
3.港股組合ETF（交易所買賣基金）—有關制訂交易和管理辦法的工作已經達到最後階段，可以在短期內公布。被譽為「港股半直通車」ETF，是中央幫助香港應對全球金融危機的重大舉措。
4.香港保險公司進入內地市場的門檻—港府已向中保監建議，適當地降低香港保險公司進入內地的門檻，擴闊兩地保險業的合作空間
5.內地企業赴港上市及發行債券—寶鋼集團來港發行65億元人民幣債券，為首家獲批來港發行人債的內企。
更多食品物料供港紓緩市民通脹壓力
香港市民近期最關注的是通脹問題，尤其與普羅市民生活息息相關的副食品價格，由於香港通脹與內地食品物料價格掛鈎，內地食品價格上漲影響香港民生。「挺港36招」對保障物資供給紓緩香港通脹壓力給予極大關注，「民生和社會事業」一章第一項就是「保障物資供給」：積極調動各方力量，採取措施繼續保持糧食、肉類、水果、蔬菜等優質農副產品和電力、天然砂等物資對香港市場的穩定供應；第二項則為加快西氣東輸二線工程香港支線建設，確保明年下半年實現向香港供氣。
特區政府於9月宣布，將考慮批准內蒙古生產的「蒙古牛」供港計劃，目前正在等待國家質檢總局完成跟進工作。有業界人士指內蒙古盛產的有機牛肉，肉質鮮美，其批發價亦較來自吉林的冰鮮牛為低，若銷情理想，有望拉低內地冰鮮牛肉零售價10%。
明年3月將於開平縣開設第5個供港豬場，屆時有望每年多向本港供應逾3萬隻活豬。內地今年養豬的成本較去年上升2至3成，但有關成本未有完全轉移到供港活豬的價格上，事實上供港豬價的升幅較小，有時賣的價錢比內地還要低。
在確保2012年下半年實現向香港供氣方面，國資委網站於9月份披露，中石油的西氣東輸二線香港支線項目獲重要進展，項目輸氣樞紐站和碼頭用海均已通過國家海洋局預審，料可以順利實現明年下半年向港供氣的目標。
前海南沙合作取得階段性進展
「挺港36招」強調：「督促落實《粵港合作框架協定》的各項任務。大力推動前海深港現代服務業合作區建設，積極發展創新金融、現代物流、資訊服務、科技服務和其他專業服務。」兩個月以來，前海南沙兩粵港重點合作發展區取得階段性進展：
前海方面—今年9月於北京召開了第一次「深圳前海深港現代服務業合作區建設部際聯席會議」，就推動前海發展及優化前海的營商環境作出下一步工作的部署。廣東省政府於該次會議上公布同意設立在前海的外資服務業企業的服務地域範圍可覆蓋全省；下放部分現代服務業領域中的省級管理許可權並支持前海在CEPA中先行先試；以及支持加快前海與周邊地區交通基礎設施的對接。
南沙方面—特區政府和廣州市政府已簽署「關於穗港合作推進南沙新區發展意向書」，並建立穗港合作專責小組合作推動南沙發展，包括研究建立南沙創新產業園，促進港資企業轉型升級；實施CEPA先行先試綜合合作示範區，以及推動穗港安老服務方面的合作等。
CEPA 8推動區域經濟合作
「挺港36招」大幅提升內地對香港服務業及貿易開放試點。CEPA補充協議八的簽署的最新進展，港府正與商務部開會商討推進工作，預料可以在本年年底簽署。香港不少專業團體透過CEPA與內地對口單位簽訂專業資格互認協定，以便本港專業人士開拓內地市場，已有多個專業界別，分別與內地達成互認協定，包括產業測量師、建築師、結構工程師、規劃師、工料測量師以及建築測量師，兩地成功取得對方專業資格的專業人士更是數以千計。伴隨年底CEPA8簽署，香港服務業北上將掀起新一輪高潮。
國家一向支持香港積極參與多邊和區域經濟合作，近期的重點是支持香港參與東亞區域合作，探討香港加入內地已簽署自貿區協議的可能性，其中即包括「10+1」和「10+3」自貿區。大部分香港廠商的生產線都設在內地，可以利用自貿區關稅優惠的有利條件，拓展東盟潛力龐大的市場，無論是離岸貿易、供應鏈管理和商品檢測與認證服務，還是傳統意義上的物流、融資、轉運等貿易活動，香港均可從中受益。
李副總理宣布的36招「挺港」戰略措施，對本港應對金融危機和全球衰退具有很強的針對性，並已開始顯示出成效，金融方面已經取得具體進展。我們需要進一步理解、把握和落實這些政策，使得香港在目前巨大的外圍危機衝擊下能夠化險為夷、化危為機、渡過難關、戰勝逆境。
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