放大圖片
■經濟學家認為,緊縮政策在一定程度上加劇了中小企貸款難的困境。圖為內地某廠生產車間。
歐美主權債務危機短時間陰霾難散,令全球金融與經濟動盪加劇前景不明;中國雖以持續緊縮的政策暫時壓制住通脹猛虎,但經濟下行趨勢顯現,中小微型企業經營艱難,而明年又是十八大召開的重要時點,因此今年最後兩月乃至明年,預料宏觀政策仍會穩字當頭,政策提法上繼續保持穩健貨幣政策和積極財政政策,操作層面則適度微調,尤其是貨幣政策從偏緊回歸真正的穩健。 ■香港文匯報記者 海巖
10月29日,國務院總理溫家寶在國務院常務會議上再次提出,「要敏銳、準確地把握經濟走勢出現的趨勢性變化,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,適時適度進行預調微調」。對於貨幣政策,則提出「保持貨幣信貸總量合理增長,優化融資結構,提高金融服務水平」。這是繼10月24日溫家寶在天津之後,一周內第二次對外發出政策微調的要求,也意味著宏調變奏的序幕正式拉開。
歐美陰霾未散 專家籲「以靜制動」
從去年開始,中國實質上執行了偏緊的調控政策,來回收「四萬億」救市後過剩的流動性,並壓制經濟過熱和通脹的苗頭。但在實行一年多至今,國內外經濟形勢皆發生了巨大變化。
中國經濟連續三個季度放緩,第三季度GDP同比增長回落至9.1%,未來將進一步回落。通脹也自高位逐步回落,9月居民消費價格指數(CPI)同比漲幅降至6.1%,官方認為年內價格運行的拐點已經確認,今年最後兩個月CPI漲幅將降5%以下。國際上,歐洲主權債務危機擴散,美國復甦緩慢,歐美短期內無望走出低谷,全球金融和貨幣局勢不穩。
接受香港文匯報採訪的經濟學家均認為,在上述背景下,中國宏觀調控應「穩字當頭」、「靜觀其變」、「隨機而動」。有專家形容,中國經濟列車,正遭遇「濃霧天氣」,握穩方向盤緩步前進才是最優選擇,「切勿大轉彎、大提速或大減速」。
中央釋新信號 控通脹穩增長並重
一位官方重要經濟智囊向香港文匯報表示,中央政府確實感受到經濟降溫的趨勢,「有些擔憂」,而對於國際形勢,政府中的一些觀點認為,歐美危機持續的時間會很長,「國際經濟形勢可能比2008年更糟糕」。因此,中央釋放政策調整信號,政策重心轉向控通脹與穩增長並重。從高層表態上也可發現,在國務院常務會議最新要求上,不再提及「把穩定物價總水平作為首要任務」。
但這位智囊也指出,宏調會以穩定為主,方向和基調不會改變,所謂適時適度預調微調,主要是操作層面上的調整,繼續從緊的政策恐將難以持續,尤其是貨幣政策回歸實質意義上的穩健。
|