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香港文匯報訊 (記者 海巖 北京報道) 在國際金融動盪的背景下，國務院發展研究中心金融研究所研究員陳道富認為，國內短期金融風險主要是受政府信貸過度擴張後又急速收縮的影響，金融穩定將成為明年需重點關注的領域。他認為，只要經濟保持平穩，應對措施得當，單個領域的金融風險都處於可控範圍；但一旦這些單獨領域的金融風險相互傳遞引發共振，可能引發系統性風險。
陳道富認為，當前金融風險主要是反映為政府、房地產主導的信貸過度擴張後，中央主動進行經濟結構調整和宏觀調控的結果，不論是地方融資平台、房地產還是民間借貸，金融風險都集中表現為資金鏈緊張。
全球或陷二次探底
他認為，一旦房地產市場出現硬著陸，將導致經濟增長和土地收入大幅下降以及銀行不良貸款大幅攀升；而如果外部環境也同時發生巨大變化，歐洲危機惡化引發世界金融危機，繼而導致經濟的二次衰退，或者歐美經濟快速恢復，大量資金從中國流出。在這種情況下，如果中國應對失當或政策不協調，就可能導致流動性危機，引發系統性金融風險。
不過，他強調，中國具有充足的最終流動性和償付能力儲備，擁有3萬多億美元的外匯儲備，21.5%的法定存款準備金率，4萬多億元的央行票據，上萬億的國有資產以及10%以上的銀行資本充足率等，中央財政赤字和整體債務負擔也都處於較低水平。
中國宜預作應對
陳道富認為，世界處於深刻結構調整的前期，世界經濟出現二次衰退的可能性越來越大，中國政府應提前應對，因此，除了調整宏觀調控和監管工具，增強調控和金融的靈活性，及時化解現有的金融風險外，還需要加速推動政府職能轉變，提高政府管理社會的能力。此外，為培育新的經濟增長點，還應加大財稅體制改革，加速壟斷行業改革，為企業特別是中小企業營造公平環境，提高居民收入水平，降低收入不均狀況，為進一步啟動城市化進程和內需市場，創造必要的體制機制條件。
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