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■中國人民銀行表示，對貨幣信貸政策進行7大結構性優化。 資料圖片
——提示防範系統性風險 擬優化信貸政策
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國人民銀行昨日重申，下一階段將繼續實施穩健的貨幣政策，適時適度進行預調微調，並透露貨幣政策微調的具體方向。人行在第三季度貨幣政策執行報告中表示，未來將合理利用利率等價格調控手段管理通脹預期，繼續實施差別準備金動態調整措施，對貨幣信貸政策進行7大結構性優化。
「當前國內外環境十分複雜，需加強系統性風險防範。」人行發佈的第三季度貨幣政策執行報告認為，未來全球經濟主要面臨四大風險：首先，歐債危機若進一步向核心國家蔓延，可能引發全球系統性風險；其次，美國財政整頓的政治僵局、持續疲弱的住房市場及不斷惡化的金融狀況將可能持續抑制美國的復甦勢頭；第三，寬鬆貨幣政策的負面影響值得警惕，主要發達經濟體將在較長時間內維持寬鬆的貨幣政策，可能加劇跨境資本無序流動和金融市場動盪，影響全球金融穩定；第四，新興經濟體因通脹和熱錢等因素，政策制定難度加大。
內地潛在增長水平趨緩
報告指出，在外需相對疲弱、內地經濟增長方式逐步轉變的情況下，內地潛在增長水平將逐步趨緩；但未來物價走勢仍有不確定性，物價穩定的基礎不牢固，經濟內在擴張的壓力依然存在，物價調控不能鬆懈。人行2011年第三季度城鎮儲戶問卷調查顯示，居民對未來物價上漲預期依然強烈，未來物價預期指數比上季提高2.6個百分點，預測下季物價上漲的居民比例較上季提高4.1個百分點。認為目前房價過高的居民佔比較上季提高1.3個百分點，是2009年有該項調查以來的最高值。
報告表示，下一階段繼續實施穩健的貨幣政策，密切監測國內外經濟金融形勢發展變化，把握好政策的力度和節奏，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，根據經濟形勢的變化，適時適度進行預調微調，鞏固經濟平穩較快發展的良好勢頭，保持物價總水平基本穩定，加強系統性風險防範。
運用利率促銀行流動性
報告提出，要保持銀行體系流動性處於適當水平，合理運用利率等價格調控手段，調節資金需求和投資儲蓄行為，管理通脹預期，繼續實施差別準備金動態調整措施。
人行報告還詳細列出今後貨幣信貸政策結構優化的七個方向。其中信貸定向放鬆主要有四個領域：即鼓勵金融機構向「三農」，中小企業，節能減排、戰略性新興產業、文化產業等重點領域，以及婦女、大學生、殘疾人、農民工等特殊群體就業創業和老少邊窮地區加大信貸支持。此外，央行還要求，執行好差別化房貸政策，加強對地方政府融資平台的放貸管理，並嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款。
按市場增強人民幣彈性
至於人民幣匯率，人行強調將發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用，增強匯率彈性；保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，穩步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。
人行還表示，未來要擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用，今後將根據市場需求，進一步發展在雙方銀行間外匯市場掛牌人民幣對新興市場貨幣交易，加快發展外匯市場，推動匯率風險管理工具創新。
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