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香港文匯報訊 為促進中國資本市場健康發展，中證監將力推6項監管新舉措。據中證網消息，中證監會有關負責人近日表示，將推進債券市場制度規範統一和監管審核統一；多管齊下逐步改變高市盈率發行股票的局面；完善退市制度，堅決遏制惡炒績差公司的投機行為，先在創業板探索試行退市制度改革；將啟動創業板上市公司非公開發行債券工作；堅定不移地打擊內幕交易行為；在國務院領導下，協調有關方面清理整頓各類交易場所。
分析：助市場健康發展
業內人士認為，中證監會這一系列「組合拳」，意在夯實證券市場基礎，保護投資者合法權益，有助於遏制ST股炒作風，有助於新股定價合理化，更好地發揮資本市場助力創業板公司成長作用。
中證監相關負責人表示，從金融體系全局來看，當前推進債券市場制度規範統一和監管審核統一非常迫切。具體來講，需要統一准入條件，統一信息披露標準，統一資信評估要求，統一安排投資者適當性制度，統一債券市場投資者保護制度，減少交易市場分割，增強統一互聯。
「作為監管機構，我們難以給出市盈率的合理標準。」他表示，要多管齊下改變高市盈率發行股票的局面。下一步證監會將持續努力，以提高信息披露質量為中心，以上市公司真實透明為目標，加大改革和完善發行監管力度。
創業板試行退市制度
該負責人又指出，要完善上市公司退市制度，解決當前「殼資源」炒作成風等問題，提高ST公司重組門檻，使之達到與首發上市基本相同的水平，堅決遏制市場惡炒績差公司的投機行為。退市制度改革將先在創業板探索試行，方案將在進一步論證的基礎上盡快向社會公開徵求意見。深交所經過近兩年的反覆研究和調研，已提出了完善創業板退市制度的初步方案。
此外，證監會將啟動創業板上市公司非公開發行債券的工作，發行對象數量不能超過10名。創業板定向債不進行公開轉讓，深圳證券交易所已有計劃為這類債券提供一定的轉讓服務。
上述負責人表示，近年來，一些地區陸續批設了涉及各類權益和大宗商品中遠期交易的交易場所，有的開展了具有證券期貨屬性的交易活動。由於缺乏規範管理，一些交易場所暴露出問題，蘊含較大的金融和社會風險，引起社會廣泛關注。為防範金融和社會風險，國務院近期將部署對各類交易場所的清理整頓工作，明確政策界限，建立工作機制。證監會將在國務院領導下，積極落實有關工作部署，協調有關方面做好相關工作。
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