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2012年1月5日 星期四
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來論:也從特區護照談港人的國民身份


http://paper.wenweipo.com   [2012-01-05]     我要評論

黎子珍

 某報昨日的社評以特區護照顯示港人國民身份確有不同,來證明鍾庭耀把香港人和中國人並列的合理性。其實,這種說法在法理上根本講不通。中華人民共和國護照分為外交護照、公務護照、普通護照、香港特區護照、澳門特區護照。無論持有其中哪一種護照,其中國人的身份都是一樣的。香港特區護照持有人的法定身份是中國公民,護照上「中華人民共和國」這幾個字才是香港人的國籍身份,如果去掉「中華人民共和國」這幾個字,香港人的國民身份是無法確立的。「兩制」之下,香港人可以不同於內地人,但不可以不同於中國人,這有違「一國」原則。在「一國」之下,實行「兩制」地區的人,都是中國人。因此,香港人與中國人不是並列關係,更不是對立關係,而是從屬關係,即香港人從屬於中國人,中國人包括了香港人,香港人可以和內地人或內地的廣東人、北京人、上海人並列,但不能與中國人相提並論。

 港大民意研究計劃總監鍾庭耀的民調給出的選項,實質和目的是把香港人和中國人並列,讓港人在它們之間選一個。中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川先生指出其「不科學」及「不合邏輯」,看法客觀中肯,得到社會各界和輿論認同。但某報昨日的社評,卻對郝鐵川先生的意見斷章取義,牽強附會,上綱上線指郝鐵川「觸動港事核心,罔顧歷史易犯大錯 」云云。某報昨日的社評,以特區護照顯示港人國民身份確有不同,「香港人」身份是歷史產物,以及鍾庭耀的調查已經做了15年為「理據」,力圖證明鍾庭耀把「香港人」和「中國人」並列對立起來是合理的。然而,這3個「理據」都站不住腳。

香港特區護照的法定身份是中國公民

 中華人民共和國香港特別行政區護照,簡稱特區護照,是中華人民共和國護照的其中一種。某報社評聲稱,目前中國不計台灣,在香港和大陸,一國之內有兩本護照,一本是中華人民共和國護照,一本是中華人民共和國香港特別行政區護照。「中國人則不一定持有中華人民共和國香港特別行政區護照,只有香港人(永久居民)才可以擁有中華人民共和國香港特別行政區護照」,因此「『香港人』有特別護照顯示國民身份確有不同」。

 某報社評的說法首先是搞錯了事實。現實是中華人民共和國護照分為外交護照、公務護照、普通護照、香港特區護照、澳門特區護照。普通護照的持有者為具備內地常住戶口、或者居住在國外的中華人民共和國公民;具有港澳永久性居民身份的中華人民共和國公民申領中華人民共和國香港特區護照或中華人民共和國澳門特區護照;台灣居民如符合一定條件,也可向中華人民共和國相關機構及駐外使領館申請中華人民共和國護照。可見,一國之內實際上有5種護照,而並不是只有2種護照。

 更為重要的是,並非持普通護照的是中國人,而持有其他4種護照的就不是中國人。香港特區護照持有人的法定身份是中國公民,「中華人民共和國」這幾個字才是香港人的國籍身份,如果去掉「中華人民共和國」這幾個字,香港人的國民身份是無法確立的。所謂「香港人」有特別護照顯示國民身份「和中國人確有不同」,在國籍的法律含義上,根本講不通。以此為依據,把香港人與中國人並列和對立起來,自然是既不科學,也不合邏輯。事實上,香港人與中國人不是並列關係,更不是對立關係,而是從屬關係,即香港人從屬於中國人,中國人包括了香港人,香港人可以和內地人或內地的廣東人、北京人、上海人並列,但不能與中國人相提並論。

是中國人立場還是殖民統治者論調?

 某報社評聲稱:「『香港人』這個身份,是歷史產物。1842年,清廷在鴉片戰爭戰敗,與英國簽訂《南京條約》,割讓香港給英國,自此,確立了香港人有別於中國人。」這種說法實際上是「確立」英國強佔香港合理性,並從殖民統治者角度宣稱「確立香港人有別於中國人」,實在是令人驚訝和質疑:這是中國人民的立場還是殖民統治者的論調?

 事實上,英國侵略者強佔港島及九龍新界的3個不平等條約,中國人民是從來不承認的,並為此進行過長期的抗爭。1984年12月19日,中英雙方在北京簽署了《中英聯合聲明》。簽署當日,中英雙方分別以中華人民共和國外交部和英國駐華大使館的名義,互相交換了關於香港居民國籍問題的備忘錄。中國政府的備忘錄向英方聲明:根據《中華人民共和國國籍法》,所有香港中國同胞,不論其是否持有「英國屬土公民護照」,都是中國公民。英國政府在1985年制定了「香港法1985」, 1986年6月5日,英國樞密院根據「香港法1985」制定了「香港(英國國籍)令1986」,規定由於同香港的關係而取得英國屬土公民的人士,會在1997年7月1日起喪失該身份,亦不可以繼續使用英國屬土公民護照。

 某報社評強調「尊重歷史、尊重現實」原則,但卻不尊重中國人民從來不承認《南京條約》等3個不平等條約的歷史,以及不尊重自《聯合聲明》簽署當日起已經確立所有香港中國同胞都是中國公民的現實。這算得上尊重歷史、尊重現實嗎?

錯誤不會因為長期存在就變成正確

 某報社評認為:「鍾庭耀的調查已經做了15年,若一口否定其功能作用,突然對他猛烈批判,也偏離了尊重歷史、尊重現實的精神和原則。」這是典型的習非成是。香港自1997年7月1日起回歸祖國,其含義不僅是香港回到了祖國的懷抱,而且也是香港居民身份從所謂「英國屬土公民」到中華人民共和國公民的正式轉換。因此,香港回歸後,鍾庭耀的調查仍然把香港人和中國人並列和對立,一開始就是錯誤的。這個錯誤已經延續了近15年。錯誤不會因為長期存在就變成正確,例如哥白尼的「日心說」發表之前,「地心說」一直居於統治地位,但「地心說」不會因為長期存在就變成正確。郝鐵川先生指出鍾庭耀的調查「不科學」及「不合邏輯」,並非什麼「猛烈批判」,只是說出了鍾庭耀「皇帝新裝」的真相。「皇帝新裝」的功能作用就是騙人,難道說出真相不應該嗎?

 鍾庭耀的「皇帝新裝」已經「穿」了15年,終於被點破真相了。

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