 放大圖片
■工業中製造廣泛精密器材等，稀土等是不可缺少的原料，因此西方需求甚殷。資料圖片
香港文匯報訊（記者 何凡 北京報道）世貿組織上訴機構30日裁決稱，就美國、歐盟、墨西哥訴中國9種原材料出口限制一案，維持此前裁定中國限制出口政策不合理的決定。中國商務部昨日指出，對裁決表示遺憾，並將根據WTO規則對資源類產品實施科學管理。專家向香港文匯報表示，此案並不涉及稀土產品，但歐美經過「投石問路」後，有可能利用WTO平台向中國稀土出口管制施壓。
WTO方面稱，支持之前的一項裁決，即中國以環境為由限制9種原材料出口的關稅、配額及其他一些政策均不合理。該訴訟由上述經濟體於2009年提起。這些WTO成員稱，其本國製造商被迫為鋁土、焦炭等商品支付更高的價格，使它們在多種行業處於不利地位，而中國國內的製造商獲得了不正當的競爭優勢。去年8月，中方正式就WTO裁決向爭端解決機構提出上訴。
中方將評估世貿裁決
對於WTO裁決報告，中國商務部條法司負責人指出，中方歡迎WTO上訴機構在幾個重要問題上支持中方的上訴請求，糾正了專家組此前的部分裁決，包括裁定起訴方專家組請求違反《關於爭端解決規則與程序的諒解》有關規定，即專家組關於配額分配管理、出口許可證、出口最低限價、配額招標的裁決整體無效；裁定專家組對《關稅與貿易總協定》(GATT)第20條的解讀錯誤等。同時，對於WTO上訴機構維持專家組關於GATT第20條不能適用於出口關稅抗辯等部分裁決，中方感到遺憾。
該負責人表示，出於保護環境和可用盡自然資源的需要，中國政府近年來加強並不斷完善對部分資源類產品，特別是高污染、高能耗、消耗資源性產品的管理。中方認為，WTO規則既強調貿易自由，也允許成員採取必要手段實現保護資源、環境的政策目標。中方將認真評估世貿組織裁決，並根據WTO對資源類產品實施科學管理，實現可持續發展。
中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華指出，裁定的公正性和科學性值得商榷，其將阻礙中國這一最大發展中國家進行的綠色轉型，進而影響到全球的可持續發展。商務部研究院研究員梅新育也認為，實施出口管制，正是減少中國許多高能耗、高污染產品生產的最有效手段。
歐盟促華放寬稀土出口
WTO上訴機構報告與專家組報告將在爭端解決機構通過後，成為生效裁決。據悉，9種原材料為鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅，並不包括稀土。而裁決結果公佈後，歐盟旋即要求中國放寬對稀土原料的出口限制。
歐盟貿易執委Karel de Gucht稱，「此次最終裁決，是我們為歐盟工業爭取公平購買原材料的機會取得的重大勝利。現在中國必須盡快取消這些出口限制。另外，我希望中國對整個出口制度（包括稀土）進行政策調整，以符合WTO的規定。」
|
放大圖片
