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■河池市市長何辛幸向公眾就鎘污染事件鞠躬道歉。中新社
據參與事故處置的專家估算,廣西龍江鎘污染事件鎘洩漏量約20噸,直接原因雖是幾個無良企業的偷排污水,但明眼人可看出,企業膽大妄為的背後,顯然存在著地方政府的監管不力。同時,隨著調查的深入,記者發現廣西鎘污染存在已久,事發源頭金城江區大米蔬菜等鎘、鋁超標分別超標一成和四成以上;桂林陽朔鎘污染大米也存在10多年。尤其突出的是,龍江流域近年來污染事故頻頻發生,當地官員和企業負責人也屢屢下馬。 ■ 香港文匯報記者 肖郎平、鄭海龍 廣西報道
4日上午,記者冒著微雨走訪時獲悉,儘管此次鎘污染事故將龍江上游的東江推向輿論漩渦。但是,事實上龍江流域的各種污染事故一直接連不斷。
重金屬污染事件頻發
2008年8月26日,龍江下游的宜州市廣維集團有機車間發生爆炸,事故造成21人死亡。爆炸點距河池與柳州河流交接斷面僅30公里,約1,200噸甲醇、醋酸、醋酸乙烯酯等化工原料進入龍江河。事發後,水利部組織多級水利部門官員調查、處理污染後遺症,沿江15公里內的1萬餘民眾被疏散撤離家園。
同年10月初,金城江東江鎮加遼社區下倫屯、江葉屯136名村民砷中毒,村民出現面部或眼瞼浮腫和噁心、嘔吐等症狀。起因為暴雨沖刷一家冶煉廠污水池,含砷廢水溢出後通過溶洞滲透污染地下水。
河池宜州市懷遠鎮也是冶煉廠集中的區域之一。2011年春節後,龍江河水10多天內突然烏黑發臭。居民回憶稱,甚至打開水龍頭,連洗手都嫌臭,鎮上6,000多人生活用水困難。也許是一種巧合,也許是企業偷排污水的默契。拉浪水電站鎘污染受害漁民表示,最近10年每逢元旦或春節前後,總是有企業偷排污水,造成當地江水發黑發黃。
官員高管頻「落馬」
此次龍江鎘污染事件中,目前已有9名官員被處分。其中金城江區環保局監察大隊兩人被撤職和追究司法責任,河池市環保局局長等人被撤職,分管環保的河池市副市長李文綱也被給予行政記過處分。此次鎘污染事件中,還有8名企業負責人被刑拘,另有4人被通緝。預料其中部分人員難逃牢獄之災。
河池市環保局局長因污染事故被撤不是第一次,2008年時任環保局局長也因金城江砷中毒事件而黯然下台。2008年廣維有機車間爆炸事件中,公司2人被判刑,3名高管撤職;10名安監局系統為主的官員被處分。
政企關係千絲萬縷
在事後的追究中,官員、企業負責人紛紛因龍江河流域污染事故下台或坐牢,龍江似乎成為高污染企業和主管官員的落馬之地。一方面問責風暴看似嚴厲,另一方面污染事故不絕於縷,似乎看起來很矛盾。對此,行政管理學專家毛壽龍認為,大企業地方政府管不住,小企業則和地方利益有關。
基層鄉鎮政府是否存在利益關係而不作為,一名金城江區有官員予以否認。他認為,財政和鄉鎮政府無關,所以基層官員沒有創收壓力。不過,對拉浪水電站漁民反映的排污長達10年現象,龍頭鄉副鄉長張世勇、鄉漁牧獸醫站站長韋華鵬和河池市環保局幹部均表示不知道。對這一現象,有評論指出,龍江污染無人作為成為笑話。
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