 放大圖片
■基本法委員會委員陳弘毅認為，要修改《基本法》的居港權條文，就相當於要修改《聯合聲明》的相應條文，難度相當高。資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）就應否透過解釋或修改《基本法》處理「雙非」孕婦問題，香港立法會內多個政黨均認為，特區政府應先採取行政措施，處理「雙非」孕婦湧港產子的問題，而長遠來說，可能仍需要從「根源上」徹底解決雙非孕婦在港所生子女的居港權問題。香港基本法委員會委員陳弘毅則承認，無論釋法或修改《基本法》，在法律上都是可行的，但後者的難度會相當高。
陳弘毅昨日在接受傳媒訪問時表示，無論是解釋還是修改《基本法》，在法律上都是可行的，但認為後者的難度較高，「關於在香港出生的中國公民的居港權問題，除了《基本法》有規定外，《中英聯合聲明》亦有規定，且該兩項條文是『一模一樣』的，故倘要修改《基本法》的相關條文，就相當於修改《聯合聲明》的相應條文，而《聯合聲明》的條文基本上是不可以修改的，因為中英兩國（當年）都同意去採用，除非英國都同意，但修改聯合聲明這是很大的事。」
當年擔任基本法起草委員會委員的民建聯主席譚耀宗表示，當時港方委員都發覺到《基本法》有關條文有問題，「我們曾經提出來，起草基本法時，會否太概括性，太概括性的話，到執行時可能有問題。我們有提出來，但內地起草委員覺得不行，不如留待實施、最後落實基本法時，我們再有一個說明」，故才有1996年特區籌委會的決議。
他並認為，內地「雙非」孕婦為香港社會帶來問題，應該透過釋法盡快解決。
民建聯自由黨主張釋法
民建聯立法會黨團召集人葉國謙則指出，內地中介公司近年大事宣傳，積極招攬內地「雙非」孕婦來港產子，起了推動作用，令很多原本不知道來港分娩門路的「雙非」孕婦通過他們來港產子，故當局加強打擊這些中介公司，相信可於短期內收到一定成效。
不過，他認為，「雙非」孕婦湧港產子的誘因，源自特區終審法院於「莊豐源案」中確定在香港出生的嬰兒擁有居港權，可享有各項福利，長遠來說，如有機會可以透過釋法，按立法原意解決問題。
自由黨主席劉健儀則認為，行政措施成效存疑，「雙非」孕婦可能會想出新的應對方法，未能徹底解決有關問題，倘當局對「雙非」嬰兒停發出生紙，引發訴訟，法院解決不了時，就有機會透過釋法解決。
公民黨前黨魁余若薇則稱，特區政府有責任做好執法及把關，從源頭堵截「雙非」孕婦入境，如果她們沒有預約，就根本不應讓她們來港，又指倘行政措施最終沒有成效，可以考慮修改《基本法》。
|
放大圖片
