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■特區政府推算2018年香港人力供應整體短缺1.4萬人，其中高學歷人才「渴市」，低技術勞力「過剩」。香港文匯報記者潘達文攝
香港文匯報訊 (記者 聶曉輝) 香港正走向知識型經濟，惟人力資源未能配合步伐，恐拖垮經濟轉型進程。特區政府推算，2018年香港的人力供應將進一步增至358萬人，同期的人力需求卻急增至近360萬人，出現供不應求的情況，整體人力短缺約1.4萬人，以高中學歷以上人才最「渴市」，金融、旅遊、建造，資訊及科技業人才需求增長最快速；同期，初中及以下學歷階層卻出現人手過剩。面對人力需求「兩極化」，港府發言人表示，當局將加強培訓人力的力度，讓低學歷人士增進競爭力。
為了解香港未來的人力供求情況，港府在2010年開展「2018年人力資源推算」。雖然當時法定最低工資仍未實施，但港府發言人指出，最低工資推出後失業率依然維持低位，暫未見對人力市場有太大影響，料對今次推算的影響輕微。
人力增長0.6% 需求增長1.1%
撇除外籍家庭傭工，是次人力資源推算香港人力供應將會由2010年的342萬人增至2018年358萬人，年均增長率為0.6%，當中女性的人力供應年均增長率為1.5%，但同期間男性勞動人口則出現輕微下降。另一方面，香港的人力需求從2010年的328萬人增至2018年的360萬人，年均增長為1.1%。
港府發言人指出，香港人力供應增幅較慢，主要由於人口老化所致，單在2010至2018年間，便有30萬人退休。若按經濟行業劃分，金融服務在8年間的人才需求增幅最大，高達2.5%。若只計算香港4大支柱行業，8年間的人力需求年均增長率為1.4%，當中以旅遊業2.9%增幅最高，預計2018年該行業的人力需求將增至24.7萬人。此外，當局又推算2009年至2015年間，香港6項優勢產業的人力需求增長，年均增長率為2.8%，需求甚殷。
按教育程度分析，當局推算由2010年至2018年期間，除了初中及以下較低學歷的組別外，各級教育程度的人力供應均會增加，其中具研究院程度的人力供應年均增長率更高達7.1%。當局推算，市場對副學士或以上學歷者的需求每年平均增長3.8%至5.5%，初中或以下程度工人的需求則年均下降2.7%。
低技術職位萎縮 低學歷者須增值
根據當局推算，2018年初中及以下程度的人力供應將由2010年的101萬大幅減至79.5萬人，但相關人力需求卻只有逾78.6萬人，顯示有8,500人過剩。然而，當局推算2018年高中、技工、技術員及副學位程度的人力需求卻出現供不應求的情況，短缺2.2萬人；學士學位及以上程度的人力需求亦有500人短缺。
發言人指出，雖然香港推行新高中學制後，會令今後新加入勞動市場的低學歷人士生產力有所提升，但僱主今後的需求將更側重高學歷人才，當局需要加大力度推行僱員再培訓課程，並繼續透過「資歷架構」為低學歷人士增值，以配合人力需求。他又指出，當局一直透過輸入專才計劃，以及推行放寬措施以吸引非本地學生在畢業後留港工作，作為香港人力市場「生力軍」，暫未有大幅增加輸入外勞的需要。
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