短期安排（1－3年），放鬆有真實交易背景的直接投資管制，鼓勵企業「走出去」。直接投資本身較為穩定，受經濟波動的影響較小；
中期安排（3－5年），放鬆有真實貿易背景的商業信貸管制，助推人民幣國際化；
長期安排（5－10年），加強金融市場建設，先開放流入後開放流出，依次審慎開放不動產、股票及債券交易，逐步以價格型管理替代數量型管制。
