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■2月4日，溫家寶在廣東廣州市白雲區江高鎮水瀝村調研。資料圖片
近年全國兩會的關注熱點，「民生」是永恒的話題，民眾期待今年兩會催生更多惠民政策。從內地知名網站關於「2012年兩會熱點」問卷調查中，民生仍是最大關注點，而「社會保障」以高票位居民生話題榜首。去年的民生成績單可圈可點：21個省市提高最低工資標準；提高個人所得稅起徵點；1,000萬戶保障房開工；基本藥物價格下降三成；寒門子弟可以申請助學貸款……不過，仍有更多更深的民生問題等待破解和改善，民眾期待分享改革發展的成果。■香港文匯報記者 江鑫嫻 北京報道
2月以來，溫家寶、賈慶林、李長春、賀國強等中央高層在「兩會」前進行了一系列調研，並召開相關會議，其中民生問題是高層調研與研討的主線。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，本輪高層集中調研體現，中央高層更加重視民生問題，並把解決民生問題同經濟發展方式轉變這一經濟主線緊密結合起來。2月7日，溫家寶總理就《政府工作報告》起草徵求教科文衛體界人士意見時表示，政府工作的中心是民生。2月20日，中共中央政治局就實施更加積極的就業政策進行第32次集體學習。
正籌劃系列改革政策
國家行政學院教授汪玉凱告訴記者，民生仍然是今年兩會熱點，但可能不會就民生談民生，而將更加強調以改革改善民生的重要性。目前，社保、醫療、教育等事業的推進，需要出台一系列相對應的改革措施。據了解，國務院已就今年改革作出部署，一系列涉及民生的改革措施正在緊鑼密鼓地推進中。
健全社會保障體系是民生之基。人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，過去一年，內地城鎮居民社會養老保險試點工作正式啟動，這意味著社會保障體系中最後的「盲點」即將掃清。「經過2012年的努力，城鄉居民基本養老保險制度可以實現全面覆蓋，屆時以養老、醫療、低保為重點的基本社保體系框架可以宣告基本建成。」
今年上調醫保養老金
他並描述了今年社會保障建設的願景：2012年，中國籌建多年的社會保障體系工程進入最後階段，2012年將第8次上調企業退休人員基本養老金待遇，同時將把城鄉居民醫保的財政補助水平提高到240元；將出台城鄉低保制度、農村五保制度與新型農村合作醫保、城居保的銜接政策，制訂新農保、城居保與職工基本養老保險的銜接政策，大力推進居民基本醫保城鄉統籌，有條件的將合併實施城鄉居民養老保險制度。
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