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■中國面臨的就業形勢更加複雜,就業總量壓力將繼續加大。資料圖片
中共中央總書記胡錦濤日前在中共中央政治局第32次集體學習時強調,實施更加積極的就業政策,把促進就業放在經濟社會發展的優先位置,努力實現社會就業更加充分。這一表述傳遞出2012年乃至未來中國經濟社會發展的新信號。
近年來,中國就業政策進一步完善。國務院出台了關於促進高校畢業生就業的政策措施,促進就業稅收優惠政策、小額擔保貸款政策得到進一步落實。各級政府堅持把重點群體就業放在就業工作首位,實施高校畢業生3年100萬就業見習計劃;繼續推進農村勞動力轉移就業工作示範縣建設,全年轉移農村勞動力就業800萬人。據統計,2011年中國城鎮新增就業1,221萬人,創下5年來新高。
扶助小微企 增聘勞動力
儘管如此,多位專家表示,「十二五」時期,中國面臨的就業形勢更加複雜,就業總量壓力將繼續加大,勞動者技能與崗位需求不相適應、勞動力供給與企業用工需求不相匹配的結構性矛盾將更加突出。
國務院日前批轉的《促進就業規劃(2011—2015年)》指出,「十二五」時期將實施更加積極的就業政策。國家將實行更加有利於促進就業的財政保障政策,公共財政向符合國家產業政策導向的小型、微型企業和勞動密集型產業傾斜。
北京大學國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲表示,宏觀經濟政策在制定之初,就要把促進就業這個因素放在突出位置。吸納就業的主要領域,特別是小微企業和服務業,國家要加大政策支持的力度。國務院參事室特約研究員姚景源表示,服務業特別是現代服務業發展起來了,大學生就業、白領就業就有了更大的選擇空間。這是破解就業難的「利器」。
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