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■2011年10月29日李鴻忠書記(右三)在咸寧市咸安區銀泉社區調研基層群眾文化生活。
2011年6月,中共中央總書記胡錦濤再次考察湖北,要求湖北「加快打造促進中部地區崛起的重要戰略支點」。湖北在中國經濟發展戰略層面上的定位愈發明晰。但整個湖北上上下下亦清楚,「支點」的構建並非靠中央一個命名就能完成。湖北省委書記李鴻忠表示,湖北在「十二五」乃至今後更長一段時期的戰略框架正日趨完善,「支點」是發展的大旗,湖北將以這面旗幟來統領全省「一元多層次」的發展戰略體系。 ■香港文匯報記者 肖晶、俞鯤
中部崛起戰略是中央協調全國區域經濟社會發展,消除區域發展差異的重大戰略之一,而「支點」則是中央對湖北在中部崛起戰略中的具體定位。
為了落實總書記加快打造促進中部地區崛起重要戰略支點的要求,李鴻忠書記以全局思維和發展眼光在全省範圍內進行佈局,逐步形成、豐富和完善了「一元多層次」戰略體系。
「一主兩副」塑經濟發展格局
2011年4月,湖北省分別在武漢、襄陽、宜昌召開「一主兩副」現場辦公會,實施「一主兩副」重大發展戰略,加快推進武漢、襄陽、宜昌等中心城市率先實現跨越式發展。
李鴻忠多次指出,如果武漢佔全省經濟總量的三分之一,兩個省域副中心襄陽和宜昌合佔三分之一,其它市州佔三分之一,形成「三個三分之一」的格局,湖北經濟將會有全新面貌。但他同時強調,優化全省區域結構,促進協調發展,並非「削峰填谷」,而是要讓強的更強、大的更大,帶動其它地區跟進發展。
目前,襄陽、宜昌分別在鄂西北和鄂西南擔當重任,湖北「三點支撐」、「三核推動」的格局已見雛形。2011年,武漢GDP總量達6,700億元(人民幣,下同),襄陽、宜昌GDP均接近2,000億元,三城市GDP總額佔湖北全省57%。
「壯腰工程」帶動長江經濟
2011年11月,湖北實施「壯腰工程」,加快荊州振興。荊州位於湖北長江流域承上啟下的位置,長江經濟帶新一輪開放開發已上升為國家戰略重點之一。但荊州的發展相對滯後,形成湖北省內的「中部塌陷」。湖北要打造長江經濟帶,構建促進中部地區崛起的重要戰略支點,必須提前佈局省內水運經濟,因此「壯腰工程」的實施勢在必行。
李鴻忠多次寄語荊州各級幹部,「以壯士斷腕之決心復興大荊州」,要求「壯志」、「壯神」、「壯膽」、「壯力」。 他強調,荊州是湖北之腰,是長江之腰,通過振興荊州實現整個江漢平原的崛起,這對湖北整體發展戰略格局意義重大。
「兩山試驗區」消除區域差異
「讓強的更強」的同時,消除區域經濟差異,同樣在李鴻忠的全盤考量之中。2011年以來,湖北先後啟動大別山革命老區和武陵山少數民族地區「一紅一綠」兩大試驗區建設。
兩個試驗區指向發展相對滯後的老少窮困地區,觸碰到湖北東西兩端最薄弱的發展神經。李鴻忠曾多次深入兩區調研,提出「先行先試」啟動試驗區建設,拒絕先粗放後集約、先污染後治理的老路。
「兩區」建設增添新的發展平台,補齊湖北全省發展兩大短板。2011年,大別山試驗區的黃岡市地區生產總值增長13.5%,規模以上工業增加值增長23%,全社會固定資產投資增長27.2%,地方一般預算收入增長17.8 %;武陵山試驗區的恩施州產值過億元的企業一年就增加14家,總數達到40家。
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