|
香港文匯報訊（兩會報道組 劉凝哲）北京大學法學院教授、憲法與行政法研究中心主任姜明安昨日在接受本報採訪時指出，吳邦國委員長昨日作出的全國人大常委會工作報告，強調立法工作要回應民眾期盼，直接聽取民眾意見，使公民參與立法的過程成為廣泛集中民智、凝聚社會共識的過程，對科學立法、民主立法具有很大推動作用。
推動立法科學民主化
姜明安指出，中國當前的立法、修法工作中，民眾參與度日趨加大。未來應在民眾參與方面形成制度化，並及時向民眾提供意見是否被採納的反饋，「老百姓很重視自己的意見是否被採納」。
對於常委會工作報告強調民生立法，姜明安給予高度肯定。與此前立法工作偏重經濟相比，本屆全國人大及其常委會十分重視民生立法，這也與社會發展同步。姜明安認為，2012年的精神衛生法、民事訴訟法修正案草案，以及對老年人權益保障法的修改，都將有很多亮點。
監督重回應民眾期盼
中央黨校政法部教授劉啟雲亦認為，全國人大常委會工作報告對2012年的部署，在社會領域立法等方面有著很多看點。他表示，自從中央在2003年提出科學發展觀後，全國人大作為最高國家權力機關，圍繞社會立法進行了大量的工作。此外，劉啟雲認為，全國人大常委會今年在監督方面涉及諸多如國企改革、保障飲用水安全等民眾關切的話題。
2011年，吳邦國委員長在作全國人大常委會工作報告時宣佈，中國特色的社會主義法律體系已形成，今年的報告則強調提高立法質量是完善法律體系的必然要求。劉啟雲表示，全國人大及其常委會立法重要的內容就是要完善社會主義法律體系，而完善則包括立、改、廢這三方面。此外，法律制定後還要有相關配套法規便於其執行。
|
