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■中共陸豐市委書記、市人大常委會主任楊來發做工作報告。
五年內，生產總值年均增長17%以上，財政收入年均增長25%以上，城鄉居民收入大幅增加，農民人均純收入年均增長11%以上……一個個令人振奮的數據描繪着陸豐未來發展藍圖。
陸豐市第十二次黨代會工作報告提出了「以推動科學發展為主題，以維護社會穩定為要任，以推進黨的建設為保障，以民生幸福為根本，以重點突出發展、穩定、教育、形象為主線，建設一個充滿活力、富裕和諧、宜居宜業的幸福陸豐」的目標。陸豐市委書記楊來發表示，為實現這些奮鬥目標，「未來五年，陸豐將重點突出『三個轉型』，做好『四項規劃』，推進『五項事業』。」 ■香港文匯報記者 龍士華、謝志林、李望賢，通訊員 黃賢嘉
據了解，陸豐2009年縣域經濟綜合發展力評估在全省縣（市）排名第一位。
站在新的歷史起點，陸豐正加快推動全市發展轉型，建設幸福陸豐。楊來發指出，「幸福陸豐，是以發展為先的實力陸豐，以改革為要的創新陸豐，以和諧為基的文明陸豐，以環境為重的生態陸豐，以民生為本的小康陸豐。」對於建設「小康陸豐」，楊來發有著十分具體的理解，到2015年，全市地區生產總值年均增長17%以上，基礎設施日臻完善，交通、水利、環保等滿足經濟社會發展需要並適度超前。生態建設成效顯著，各項環境指標達到國家環保模範城的標準。科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業全面發展，人民生活水平大幅提高，城鄉居民收入大幅增加，農民人均純收入年均增長11%以上。社會和諧穩定，經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設協調發展，廣大群眾過上學有優教、勞有多得、病有良醫、老有善養、住有宜居的小康生活。
悠悠萬事 以民為重
記者注意到，陸豐一向注重民生投入，新一屆黨政領導班子更是將民生作為最重要的發展領域。新上任的陸豐市長邱晉雄就表示，「悠悠萬事，民生為重，越是在發展的時候，越要關心民生。」他指出，今後五年，陸豐市各級政府要大力調整支出結構，把財力保障的重點向民生傾斜，把有限的財力用在群眾最需要、最受益的地方。
邱晉雄強調，陸豐將進一步完善社會保障體系，提高社會保障覆蓋率，加大對城鎮就業困難人員和農民工群體就業的幫扶力度，加快各類保障性住房建設，切實增加城鄉居民收入，繼續完善農業補貼政策和徵地補償安置制度，推進農超對接平價商店建設，確保糧價、肉價、菜價、房價等市場價格基本平穩，繼續加強扶貧開發「雙到」工作三年規劃目標任務，同時，要強化社會治安綜合治理，完善以人防為基礎、技防為核心的城鄉一體化治安防控體系，暢通信訪渠道，全力維護社會穩定，同時，強化產品、食品、藥品質量安全。
據悉，過去五年陸豐市累計投入低保資金1.67億元，救助面從17鞃X大到27銦A著力做好社保擴面，積極推行新農保試點，養老保險參保人數從4萬人增加到7萬人。新型農村合作醫療、城鎮居民醫保全面推進，2011年新農合參合率達到100%。同時。陸豐認真實施扶貧「雙到」，落實扶貧資金1.86億元，實施扶貧項目1029個，實現脫貧的貧困戶9508戶，脫貧率達到63%。
人才建市 教育為本
十年樹木，百年樹人。在陸豐新一屆黨政領導班子看來，教育是陸豐市從「人口大市」向「人才大市」轉變的重要推力。楊來發強調，要優先發展教育事業，抓住教育的重點領域和教育的薄弱環節組織實施學前教育推進工程、義務教育規範化建設工程、職教基礎能力增強工程、教育質量提升工程、教師隊伍優化工程、教育信息化加強工程「六大工程」，全力推進教育優先發展、科學發展、內涵發展、和諧發展。
邱晉雄介紹，今後五年，陸豐將加快教育園區、甲子中學新校區和北師大粵東附屬學校等教育基礎設施項目建設，做大做強職業技術學校和市第二職業技術學校。加強師資隊伍建設，切實改善教師待遇，著力解決教師住房問題。
據悉，陸豐將用十年時間，基本實現全市每個家庭有一名中職以上（含大專、本科、研究生）文化程度成員；用五年時間，實現全市60%以上的家庭有一名中職以上（含大專、本科、研究生）文化程度成員。至2015年，幼兒毛入園率達到85%以上，小學適齡兒童入學率和初中毛入學率達到100%，適齡「三殘」兒童少年入學率達到97%，高中階段教育毛入學率達到86%。
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