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2012年是東莞實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年，也是加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起的關鍵之年。東莞站在經濟總量4735億元的高起點之上，制定出了以轉變經濟發展方式為主線，以加快轉型升級、打造創新型經濟為重點，以建設幸福東莞為宗旨，努力把東莞打造成為全省科技和產業融合發展的示範區、結構調整和轉型升級的樣板區、創新社會管理的引領區，成為廣東現代製造業名城、創新創業之城、生態文明之城、平安和諧之城的宏偉目標。
戰略精準，目標清晰，東莞高水平崛起的步子越邁越闊！ ■香港文匯報記者 丘麗芳
金融危機仍在延續，區域競爭日益激烈，產業轉型壓力增大……面對重重考驗，東莞這座以製造業聞名全球的城市，如何衝出重圍、順利完成轉型升級、實現高水平崛起，備受各方關注。
東莞踏上高水平崛起新征程
30多年前，東莞人「敢為天下先」，中國大陸首家引進的「三來一補」企業，在這塊土地上悄然落戶。之後，東莞經濟以年均18%左右的增長速度發展，實際產值達到了1980年的144倍，被國外經濟界譽為「東莞神話」。
踏入21世紀的大門，東莞經濟發展在繼續保持欣欣向榮的同時，2001年5月，東莞市委、市政府提出「一網兩區三張牌」的發展思路，揭開了經濟發展和城市經營的新篇章。2004年，再次提出「一城三創五爭先」，一年一大步五年見新城的發展目標初現端倪，並實現了當年GDP首次突破千億元大關，短短三年後，就跨入了3000億元俱樂部。然而，在「十一五」開局之年，隨著東莞「雙優勢效應」弱化，「雙邊緣化困境」日漸凸顯的背景下，東莞市經濟社會發展進入關鍵的歷史拐點。
2007年1月，東莞市第十二次黨代會提出「推進經濟社會雙轉型 建設富強和諧新東莞」的發展戰略，正式拉開了東莞經濟社會雙轉型的大幕。
2011年12月，東莞市第十三次黨代會上，新一屆市委領導班子再次提出「加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起」，東莞這艘大船再次駛向了未來發展的新征程 。
按照東莞市委、市政府的部署，2012年是東莞推動高水平崛起的起步之年，是打造創新型經濟的破題之年。全市上下以建設「三區四城」為目標，以創新型經濟為主抓手，突出抓產業、上項目，堅定轉型主線，堅持穩中求進，提升城市品質，高度關注民生，為實現高水平崛起開好局、起好步。
八招並舉給力高水平崛起
斗轉星移，蓄勢而發，正在高水平崛起的東莞，披荊斬棘，構建和諧幸福之城的方向，清晰而堅定。
東莞市委書記、市人大主任徐建華說，東莞過去30多年的快速發展，靠的是改革開放；東莞未來實現高水平崛起，仍然必須靠改革開放。此言非虛，在採訪中記者獲悉，東莞今年將從八個角度入手，把改革的理念切實貫徹在高水平崛起的每一個步驟裡。
深入調整結構，切實推動產業建設。經濟發展的根本動力在於產業。政府將緊緊抓住產業建設這個關鍵，扎扎實實發展創新型經濟，加快培育壯大戰略性新興產業、加快加工貿易和傳統產業轉型、加快打造現代服務業集聚板塊。
強化創新驅動，集聚高端資源要素。進一步完善創新體系、集聚創新資源、優化創新環境，促進科技、產業、金融有機結合、加強創新載體建設、優化科技創新環境、實施人才強市戰略，使科技創新成為轉型升級的核心推動力。
優化園區平台，引進培育龍頭項目。發揮園區的產業集聚作用，著力實施大企業、大項目引領戰略，進一步優化企業結構，提升產業集中度，科學推進園區建設、瞄準優質項目重點招商、加強龍頭企業和上市公司培育。
深化開放協作，確保經濟平穩發展。積極應對外部環境挑戰，高度重視幫扶企業和鎮村發展，進一步加強區域合作。東莞市政府將不遺餘力幫扶企業解困、有效改善強化經濟管理、多策並舉促進內外均衡、搶抓機遇深化區域協作，保障經濟平穩發展。
統籌城鄉建設，提升城市承載能力。2012年，東莞將以重點項目建設為抓手，進一步完善基礎設施，突出城市功能提升、突出設施水平提升、突出環境質量提升。改善城鄉環境，提升城市功能，持續增強城市承載力和輻射力。
推進社會建設，提高民生保障水平。全面發展社會事業，積極解決群眾關注的難點熱點問題，深化醫療體制改革、提高社會保障水平、激發就業創業活力、全面發展民生事業，讓全市人民更好地分享發展成果。
加強社會管理，有效維護安定和諧。堅持服務與管理並舉，加大治理力度，理順管理體制，不斷提高社會管理水平，營造穩定和諧的社會環境。強化社會治安綜合治理、加強公共安全管理、深化鎮村體制改革、提升新莞人服務管理水平。加快文化建設，著力提升城市文明。深化文化體制改革，強化社會主義核心價值體系建設，推動文化名城建設、推動教育體系完善、推動城市文明提升，進一步提高市民素質，提升城市文明程度。
誠如東莞市委副書記、市長袁寶成所言：團結凝聚力量，實幹鑄就偉業，我們在攻堅克難中成就了一個又一個東莞奇跡，也將在奮進拚搏中迎來一個又一個新的輝煌，未來的藍圖已經繪就，前進的號角再次吹響。
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