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■建立適宜人居的現代化城市。
近年來，城市發展速度飛快、蛻變得愈加美麗的哈爾濱廣受海內外關注，全國人大代表、哈爾濱市委副書記、市長宋希斌也成為今年「兩會」媒體追逐的焦點人物。聽完總理做的政府工作報告，宋希斌很是興奮。他說，哈爾濱提出「北躍、南拓、中興、強縣」這個戰略與總理報告提出的2012年各項任務完全是相吻合的，這也為哈市進一步實施新戰略創造了條件和發展環境。 ■香港文匯報記者 王欣欣
新戰略開啟發展新紀元
全國人大代表、哈爾濱市委副書記、市長宋希斌說，哈爾濱要走「北躍、南拓、中興、強縣」的戰略。這不僅已經給哈爾濱帶來了舉世矚目的變化，現代化新城初具規模，還將成為未來城市發展美好藍圖的風向標。
哈爾濱實施的新戰略，就是要以松花江為城市中軸線，拉開城市骨架，推動城市發展空間向北跨越、向南拓展、向縣域延伸。「北躍」主要突出「以水定城、科技興城」，把松花江北岸建設成為城鄉一體的現代北國水城和集科技、文化、生態功能為一體的城市新區。其中，規劃了578平方公里北國水城，被國家列為「水生態系統保護與修復工程」。規劃面積137平方公里的科技創新城，已有白俄羅斯、以色列和中科院在內的134個研發項目和37個產業項目入駐園區，北大和中科院等頂尖科研機構都把科技孵化放到了科技新城。
「南拓」主要集中打造462平方公里的哈南工業新城，目前已完成投資700億元，引進企業500餘家，重點發展裝備製造、電子信息等產業，這也為承接發達地區企業產業轉移搭建了平台。
「中興」主要是彰顯哈爾濱特有的中西合璧文化和城市風貌，改變基礎設施落後、城市髒亂差的狀況，提升產業層級，發展現代服務業，再現歐陸風情。使中心城區的承載功能、生態質量、容貌形象、居住水平、管理水平和輻射帶動能力得到全面提升。
「強縣」主要是實現統籌城鄉一體化發展。就是推進農業現代化、縣域工業化和農村城鎮化，實現城鄉統籌、加快發展。目前，新戰略已經拉開了城市骨架，城區面積由4,600多平方公里擴展為7,086平方公里，這也為該市搞好產業結構調整創造了一個非常好的條件。
彰顯城市特色
宋希斌說，哈爾濱是一座很有特色的城市，概括起來說就是「大氣、洋氣、神氣」。
哈爾濱地域面積遼闊，幅員5.31萬平方公里，常住人口1,064萬，是省會城市中面積最大、人口僅次於成都和廣州，居第三位的特大型城市。哈爾濱的「大氣」還體現在歷史悠久上，是金清兩代王朝的發祥地，是中國解放最早的大城市。在歷史上，曾經有19個國家設立領事館，另外有33個國家的16萬外國人僑居於此，是一座從未設有圍牆的城市，這樣就形成了開放包容的城市特徵。哈爾濱的「大氣」更體現在廣袤壯美的自然風光上，擁有大冰雪、大濕地、大森林，尤其是松花江穿城而過帶來的省會城市中獨有的12.5萬公頃城中濕地，所以人們都把她叫做「萬頃松江濕地，百里生態長廊」，這些特質彰顯了哈爾濱的「大氣」。
去過哈爾濱的遊客、或者是人們都會感受到，哈爾濱充滿了濃郁的歐陸風情，哈爾濱曾經被胡適老先生稱為「中西文化交界點」。應該說，一條中東鐵路帶動哈爾濱由「曬網之村」發展為「東方莫斯科」、「東方小巴黎」，這座城市骨子裡就有一種有別於中原古城獨特的「洋氣」和「神氣」。這種洋氣和神氣交織著關東人的豪爽和闖關東的勤勞，也融合著中華文化的含蓄和歐陸風情的豁達，這些都造就了哈爾濱人開放包容的性格，也造就了哈爾濱中西合璧的文化，是其最鮮明的，也是最有特色的城市寶貴財富。
兩會前，宋希斌還到哈第三自來水廠、清濱公園門前的和興路片區改造項目現場、省展覽館門前的東西軸線景觀大道、俄羅斯風情園項目、華僑城片區改造項目等18個項目現場進行調研，了解項目及謀劃情況。宋希斌說，提高城市規劃建設管理水平，既是提升城市品位、促進城市發展的重要措施，又是改善城市環境、提升市民生活質量的重要手段。無論是路橋建設、區域改造還是「三溝」治理、既有建築節能改造，都要高水平規劃設計，突出大氣、洋氣、神氣的城市風格，真正使改造的項目與城市總體規劃、城市風格、城市天際線結合起來。任何改造項目不能單一設計，要整體考慮、同步規劃。要高標準建設，必須做到建設一個項目就要成為一道景觀、成為一個精品，至少一百年不落後，決不能再留下敗筆。
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