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■以金磚國家為代表的新興國家機制化合作不斷深化，有力地推動了南南合作與南北對話。
最新一版《中國外交》白皮書編撰工作已於近期啟動，該書將於今年下半年正式對外發行。中國外交部日前獨家授權香港文匯報，提前披露書中部分精彩內容。據悉，最新版白皮書使用專門章節闡述了對國際形勢的最新看法，並總結出國際形勢呈現出的四大主要特點（見附表）。書中指出，各方競相加大了對亞太地區關注和投入。雖然地區國家間存在一些領土主權和海洋權益爭端，但求和平、重穩定、謀發展、促合作始終是地區形勢的主流，通過對話協商解決爭端始終是有關國家的政策取向。 ■香港文匯報記者 葛沖 北京報道
《中國外交》由外交部各地區業務司撰稿、外交部政策研究司主編、世界知識出版社出版，自1987年以來，每年出版一卷， 旨在準確、全面地闡述中國的外交政策和中國對國際形勢的最新看法，系統、完整地介紹中國上一年度外交關係狀況，增進國內外人士對中國外交工作的了解。據悉，就過去一年間國際形勢主要特點，正在編撰中的最新版白皮書亦花費不少筆墨。
書中稱，2011年，國際形勢發生十分深刻複雜的變化。國際形勢總體和平，但影響深遠的大事、難事和急事層出不窮，動盪、變革、調整的一面比較突出，一些格局性、趨勢性變化更加明朗。白皮書認為，中國日益被推向國際舞台更加重要位置，機遇與挑戰並存。
世界經濟下滑 地區動盪
對於世界經濟形勢，白皮書判斷，國際金融危機深化蔓延，世界經濟復甦步履維艱。書中說，一些國家主權債務危機愈演愈烈，給全球經濟復甦和國際金融穩定帶來多方面影響。主要經濟體增速下滑，新興市場國家也面臨外部需求萎縮、內部通脹加劇等挑戰，全球各種形式的貿易和投資保護主義明顯增多。世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動盪，各類風險明顯增多。世界經濟治理機制亟待改革和完善。
其次，白皮書認為，地區動盪與熱點問題此起彼伏，國際安全形勢的複雜性更加突出。西亞北非地區多個國家發生政權更迭和社會動盪，導致地區力量對比此消彼長，地區國家關係出現新的分化組合，地區形勢進入動盪與變革交織的不穩定期。
書中強調，巴以問題、伊朗核問題、阿富汗等熱點問題此起彼伏，給地區和國際形勢帶來新的不穩定因素。恐怖主義、能源資源安全、網絡安全、重大自然災害等非傳統安全問題備受各方關注，安全問題的突發性、傳導性、聯動性增強，凸顯了運用綜合手段實現全球安全治理的必要性與緊迫性。
發展中國家成重要力量
論及亞太地區形勢，白皮書總結稱，亞太地區在國際格局中的地位進一步上升，各方競相加大對本地區的關注和投入。
書中寫到，亞太地區保持總體穩定的良好態勢，經濟快速增長，區域和次區域合作方興未艾，越來越成為世界上最具發展活力和潛力的地區。各主要力量在亞太交匯並存，競相加大對亞太的關注和投入，地區格局醞釀新的變化，地區國家關係面臨深刻調整。
此外，白皮書亦指出，國際力量對比繼續朝著相對均衡方向發展，全球治理機制改革逐步推進。書中認為，新興市場和發展中國家保持整體崛起的勢頭，日益成為牽動國際形勢發展的重要力量。以金磚國家為代表的新興國家機制化合作不斷深化，有力地推動了南南合作與南北對話。二十國集團成為全球經濟治理的重要平台，國際金融機構和金融監管改革取得一定進展。但發展中國家仍面臨許多困難和挑戰，在國際上發揮關鍵作用還有很長的路要走。世界多極化、國際關係民主化仍將是一個長期曲折的進程。
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