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■立法會審議議席空缺填補方案,反對派離場,浪費議會時間。香港文匯報記者黃偉邦 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)公社兩黨策動所謂「五區公投」慘敗收場,特區政府順應民意完善選舉制度,提出限制議員辭職半年內再參選的修訂案,但反對派在最後審議的關鍵時刻,以諸多藉口借議事規則拖延審議,先由「人民力量」提出過千條「無聊修訂」,反對派則「正氣凜然」宣布稍後投票反對條例二讀後會集體離場,企圖裡應外合癱瘓議會運作。議事規則委員會決定下星期開會,研究修例避免議員濫用議會規程。政制及內地事務局局長譚志源表示,尊重議員做法,但期望議案能夠在明日深夜前完成三讀。經過長達9個小時會議,最終在席49名議員,29人支持、19反對,通過二讀審議。
立法會審議多時的遞補機制條例草案,經過多番諮詢後提出限制議員辭職半年內再參選的修正案,原訂昨日獲大多數議員支持順利通過二讀及三讀審議,但隨著「人民力量」提出逾1,300條修訂策動「拉布戰」,並得到反對派政黨全力護航,最終經過接近9個小時會議順利通過二讀審議。多名建制派議員狠批,反對派不斷浪費資源、虛耗光陰,甚至不求意義但求做騷,擔心鬧劇會耽誤委員會會議影響政策運作。
譚耀宗批評妨礙議會運作
身兼議事規則委員會主席的民建聯譚耀宗批評,「人民力量」提出絕大部分的修訂屬毫無意義字眼,個人對議事規則未能阻止議員採取拉布策略妨礙議會運作感到失望,下周2召開的議事規則委員會將增設議程,研究修改議事規則,並參考外國經驗,防止議員濫用修訂。他又引述市民批評指,「山不在高,有仙則靈;水不在深,有龍則靈;修訂不在多,點睛則成;發言不在長,到題則可」,直指他們是不求通過但求拖延。
譚耀宗重申,因應政府當局就補選候選人施加限制,相關法案委員會經過5次會議,集中研究填補空缺等憲法問題,考慮到社會認為「一刀切」做法缺乏理據,政府聆聽意見後作出相關修訂,當中限制議員辭職半年內再參選,採用雙秤驗證準則,可以依照法律規定某程度對被選舉權施加限制,並認為是必須及合理做法。至於民建聯認為目前方案能夠減低選舉被濫用,以及在保障巿民投票權之間取得適當平衡,決定支持草案。
林健鋒責挑起事端搞分化
經濟動力召集人林健鋒表示,當日公社兩黨為求一己政治目的,引發全港性立法會補選的亂局,最終創造出17.5%的低投票率,更迫使納稅人負擔1.3億元公帑,所謂「全民公投」得不到市民認同,可惜反對派堅拒聆聽民意並多番阻撓修訂案通過,再一次浪費資源虛耗光陰,刻意再挑起事端激發社會分化,經濟動力考慮到政府經過多番諮詢,並相應提出調整,決定支持條例草案通過,並全數反對所有修正案。
見「人民力量」成功製造「噪音」,多個反對派政黨為求「分一杯羹」,昨日中午突然宣布待投票反對條例二讀後會集體離場,揚言要以行動展示政府企圖粗暴通過「惡法」。反對草案的民主黨何俊仁辯指,草案不相稱地剝奪市民的選舉權、被選權及投票權,既不必要亦不合理,更有可能違反公民權利及政治權利國際公約以及人權法,相反議員透過辭職再參選是有意識的政治行為,即使通過法例,議員以辭職方法進行民間公投仍會禁之不絕。
譚志源笑言帶定藥油應戰
至於譚志源昨晨接受電台訪問時坦言,他作為官員會尊重議員在議事規則下的做法,期望議案能在明日深夜前完成三讀。他又指,曾親自游說「人民力量」的黃毓民及陳偉業,不要過度拖長會議,更笑指會帶定藥油,一旦在會上塗藥油,就希望二人能「高抬貴手」,既然已就議員出缺問題表態,就盡早讓議會投票,「經過兩年多時間,社會討論已經充分,現階段要贊成就贊成,要反對就反對,需要在議會有個決定」。
方案合情合憲望順利通過
此外,譚志源總結發言時說,2010年5名立法會議員引發請辭並尋求再當選,對選舉公信力帶來負面影響,令他們的選區及界別選民失去服務,政府為免情況發生,早在去年提出修訂條例草案,並進行為期2個月諮詢,最後向立法會提交高度聚焦、合情合憲的方案,期望議案順利獲得通過。
立法會今日繼續就《議席出缺填補》修訂條例草案進行審議,預計這場馬拉松會議可能要到下周一,甚至周二才有結果。
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