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香港文匯報訊（記者 王珏 北京報道）2011年上海市的城市競爭力排名下降2位，從第2降到第4，七年來首次跌出三甲。專家指出，上海等東部城市現已進入結構轉型的關鍵時期，相關產業的轉移，是競爭力下降的主因，這種陣痛期也成為上海加快產業轉型的機遇期。
社科院財經戰略研究院城市與房地產經濟研究室主任倪鵬飛研究員認為，上海的競爭力下降的原因有二。其一，根據第6次全國人口普查數據，上海常住人口比上一年增加了390萬，這是影響排名的顯著原因所在；其二，最重要的是，上海等東部城市已經進入一個結構轉型的關鍵時期，相關產業的轉移是競爭力下降的主因。機遇與挑戰並存，上海面對這一機遇，只有抓緊加快產業轉型才能重新煥發活力，否則這種不斷被超越的趨勢將會延續下去。
倪鵬飛指出，東南部城市的可持續發展需關注。城市競爭力和城市發展階段息息相關，東南沿海城市不僅正在經歷經濟轉型和結構調整的陣痛，同時東部地區某些城市房價過高，社會矛盾凸顯等因素也直接影響其城市綜合競爭力的提升，這是東部城市停滯不前的主因所在。中部地區城市發展處於上升階段，總量和規模不斷擴大，在前50名城市中所佔比重也不斷升高。
京宜杜絕權力配置資源
今年北京首次超過了上海。倪鵬飛表示，進一步提高北京的城市競爭力，應注重人文環境和自然環境的建設。特別是人文環境方面，應加強法制建設，杜絕權力配置資源的現象，改變「官本位」思想，政府部門應當嚴格依法行政，增強為市場服務、為企業和民眾服務的觀念。
西部城市資源過度開發
此外，2002至2011年十年間，綜合競爭力提升的前50名城市中，資源型城市佔24%，其中西部地區「遙遙領先」，佔了12席中的5席，包括鄂爾多斯、包頭等。倪鵬飛指出，中國資源型城市發展，都有過度開發、結構偏重單一、發展方式粗放等問題，雖然西部地區城市資源型城市競爭力提升明顯，但是在GDP、財政收入等短期顯性指標方面增長明顯，城市可持續發展機制並未完全建立，未來在衰退期和枯竭期的發展受限。所以，摒棄短期思維，謀求長效機制，才是西部城市發展的關鍵所在。
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