香港文匯報訊 (記者 房廈 北京報道) 繼多家大行下調內地全年經濟增長預測(見表)後,世界銀行昨日發佈《東亞經濟半年報》,將今年中國經濟GDP的增長預期從8.4%下調至8.2%,加大了對中國經濟放緩的擔憂。世銀表示,美國和歐洲的需求低迷、中國地產市場走軟,均對中國經濟發展構成下行風險。不過不建議中國走依賴基礎設施建設和信貸刺激拉動經濟的老路,未來的經濟政策應更側重減少稅收與增加社會保障支出。
世界銀行指出,中國經濟增速放緩,將導致新興東亞地區今年的經濟增長跌至兩年低點。並警告歐債危機一旦惡化,將對包括中國在內的東亞地區造成更大的打擊。
樓控外需疲堪憂
報告指出,東亞地區今年的經濟增長率有所放緩,預計增長7.6%,主要原因是外部環境持續萎靡。其中,中國經濟發展放慢很大程度上拉低了地區的總量。如不包括中國在內,東亞地區的年增長率預計會上升一個百分點,達到5.2%。另據該行4月份的《中國經濟季報》顯示,世銀預測中國今年的GDP增長率為8.2%,2013年為8.6%。
世銀表示,美國和歐洲的需求低迷,中國地產市場走軟,都將對近期中國經濟造成壓力。在GDP增速進一步放緩背景下,中國下調存款準備金率的可能性加大。然而,中國政府及央行若能及時採取相應措施,中國經濟可望在明年復甦。
倡減稅擴大內需
世銀強調,中國新一輪的經濟增長不應再以基礎建設拉動為導向。中國政府現今財政情況良好,銀行出現信貸危機的可能性極小,亦不需要地方政府投入過多資金。中國應採用較寬鬆的財政政策提振消費,而非通過國家投資帶動經濟活動。世銀建議,新一輪的財政政策應包括減稅、提高社會保障支出等擴大民間消費力的政策。
此外,世界銀行東亞及太平洋地區首席經濟學家伯特.霍夫曼表示,中國地方政府債務完全可控。他分析,中國總體債務水平適中,由於中國銀行業不良貸款率相當低,利潤率較高,因此即便有部分政府違約,銀行業也有大量資本緩衝,出現信貸危機的可能性極低。此外,多數地方政府的經濟實力強大,出現債務危機的城市仍屬少數。
|