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■香港人口政策督導委員會發表報告，警示人口面臨老化和人力供求失衡以致勞動力不足，至2029年，每名在職人口需撫養1.25個非勞動人口。 資料圖片
香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
香港人口政策督導委員會發表報告，警示人口面臨老化和人力供求失衡以致勞動力不足，總勞動人口預計到了2029年時僅為349萬人，而人力需求則會在2018年增至360萬人；至2029年，每名在職人口需撫養1.25個非勞動人口。
無疑未來怎樣增加勞動力是本港面對的重大挑戰，但港府更應該從民生角度去探討人口老化所衍生的各種問題，報告卻沒有在此著墨，難怪有評論認為報告乏新意。筆者想從房屋、醫療、社會設施、交通工具等幾個課題去探討，如何及早為預計人口比重高齡化作準備並啟動應對的措施。
首先說房屋方面，房委會較早時推出富貴長者屋，但更加急切的是，預計人口老化會帶來更多貧窮長者的住屋需求，建公屋需時多年，現時應著手檢討人口高齡對未來公屋需求量、規劃地區的選擇以及因為設計長者屋，對屋邨內外設施的配置調整。
建議有關當局在公共房屋政策方面應為這部分需求預留空間，在城市規劃上，長者屋或需位處接近醫院地域，而老人單位預留在屋宇較低層，其他設計包括無障礙通道以及室內預設平安鐘連線等。另外在屋邨加強醫療及長者康樂設施，以及組織長者成義工協助其他有需要的長者等。
醫療服務是最令人擔心的一環，現時公共醫療服務正面對龐大需求的壓力，人口高齡化對整體醫療服務的需求不斷上升，貧窮長者沒有太多選擇，必定依賴公共醫療設施，增建醫院卻需要經歷長時間策劃及建築過程。
筆者最關注的是，「有醫院無醫護人員」，贊成檢討公共醫療架構及優化聘用條件以挽留人才，另外，應要想方設法增加公共醫療服務的醫護人員，以應付未來醫療服務需求的進一步上升。或許增加大學的醫護學生名額雖屬長期部署但仍是要馬上啟動的。在各類專科方面，比如眼科及牙科亦會因人口老化而面對較大需求。
在社會設施來說，可參考亞洲其他地區和城市的做法，在資源分配上撥備某個特定份額到老人設施調整方面，比如圖書館、博物館、公園、以至道路等公用設施等均作兼容適應長者的建築設計，電影院設長者優惠時段、公共媒體設長者專題時段等，都有賴政府政策去推行和鼓勵。
交通工具方面，除了長者乘搭優惠時段，鼓勵長者開放心懷，多作戶外活動，在交通工具的設備上亦應作調整，比如增設較短步程的長者通道，闢長者車箱，配合長者視力及聽力較差而作較大字體的標誌和調節廣播聲量等。
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