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首關雖過 競爭法仍難產


http://paper.wenweipo.com   [2012-06-09]     我要評論
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■立法會議員黃毓民(癲狗)、陳偉業(大)、梁國雄(長毛)堪稱「拉布大長癲」。 梁祖彝 攝

 香港文匯報訊(記者 鄭治祖)立法會昨日繼續審議同樣深受反對派拉布戰之苦而未有通過之期的《競爭條例草案》,因「拉布大長癲」遲到,主席曾鈺成宣布進入表決程序,政府的修正案在會議首一小時已陸續獲得通過,會議的焦點落在新民黨主席葉劉淑儀提出的修正案。葉劉淑儀認為不應單靠諮詢便通過對自由經濟巿場有重大影響的守則,認為立法會應擔當條例把關者角色,辯論及通過指引,相關的法例才可生效。政府認為修正沒有需要亦不恰當,公民黨和民主黨以實務守則不應反過來約束法律為由反對,林大輝和「人民力量」則表示支持。

葉劉淑儀提數項質疑

 立法會昨日早上9時復會繼續審議競爭法,「人民力量」黃毓民(癲狗)、陳偉業(大翩^遲到錯失發言拉布機會(見另稿),加上其他議員亦沒有要求發言,政府當局提出的修正案在復會首一小時陸續獲得通過。

 會議其後就葉劉淑儀提出,競爭事務委員會制定的指引需得到立法會通過的修正案進行討論,葉劉淑儀表示,此項修正非常重要,因為政府沒有理由單靠諮詢程序便通過2條影響自由經濟的行為守則。「立法會議員作為公眾利益的捍衛者和條例把關者,實在有理由要求競委會在草擬了這些指引,讓我們知道它怎麼詮釋並且經通過立法會辯論後通過後,第一、第二行為守則才生效。」

 葉劉淑儀又憂慮競委會將來如何詮釋巿場、巿場權勢、相當程度的巿場權勢等字眼,若然競委會按地域劃分巿場,很多在地區的中小企都會受到影響。她引述英國總商會文件指,條例草案的實施很有可能改變現時香港完善的巿場機制,影響香港自由巿場運作。

林大輝憂中小企不安

 商務及經濟發展局局長蘇錦樑回應指,條例草案中有規定競委會發出和修訂指引前,需要徵詢立法會意見,認為葉劉淑儀的修訂並沒有需要亦不恰當。公民黨湯家驊批評葉劉淑儀不清楚指引的法律地位,提出的修訂是本末倒置。湯家驊表示,「將這條法例要延遲到有指引之後才有法例效力,其實是另類廢法」。

 工業界議員林大輝則支持葉劉淑儀修正案,並坦言對於政府建議做法「極之反對,亦非常之不安,相信大部分中小企亦都感到非常之不安」。

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