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■自國務院副總理李克強去年訪港宣布「免試收生」措施後,今年初「2011內地高等教育展」隨即吸引大批港生到場。 資料圖片
——從簽「備忘錄」免內地生降呢 到文憑試成績收港生
香港與內地人流互通,年輕學子為求學「北上南下」絡繹不絕,但兩地學歷制度認證之路,走來其實頗見曲折。回歸初期,香港與內地教育制度尚未互相充分了解,內地學歷在港往往被評低一級,「學士變文憑」、「碩士要重讀」情況屢見不鮮。但經社會不斷努力,回歸15年後的今日,除了兩地教育部門成功簽署「高等學位證書互認備忘錄」外,個別內地新舊學位在港評審認受率超過九成,屬最高水平,反映兩地學歷認證已告「平起平坐」。 ■香港文匯報記者:歐陽文倩
香港回歸15年,兩地生交流經歷多個里程碑。無論是來港求學的內地生,或是北上升學的港生,人數都以倍數增長。談到兩地學歷發展,京港學術交流中心學術與培訓部部門主管鄒重華指,回歸前的香港,與內地在學歷問題上接觸不多,只與英國、澳洲、加拿大等「英聯邦」地區有「學歷互認」。即使在回歸初期,有關發展仍然緩慢,「雖然已經回歸,但礙於對內地教育制度不了解,香港有關部門在處理內地學歷評審時,總會評低一級,學位會被視為文憑。在內地完成碩士課程的學生,若選擇來港進修,也會被要求『重讀』碩士」。他又表示,「降級」情況不單出現在知名度較低的內地院校,即使是名牌大學學歷也難以倖免。
內地升學專家、香島專科學校校長羅永祥也曾目睹不少不公平事例,「有華南師範大學碩士畢業生,曾於香港公開大學執教,後來本地一所津貼中學想聘請他教中文科,要求他先去評審學歷。結果他的碩士學歷不被考慮,學士僅被評為高級文憑程度」。
「學歷互認」程度逐漸提高
不過隨著兩地教育界加深認識與合作,「學歷互認」程度逐漸提高。2004年,香港教育統籌局(現教育局前身)與國家教育部簽訂「內地與香港關於相互承認高等教育學位證書的備忘錄」,從體制上確立方向。此後香港院校與教育部轄下院校,均於學術上互相承認學士或以上程度學歷,為兩地本科畢業學生跨境申請對方院校研究生課程奠下全面基礎。
雖然有關學術認證不會於職場自動生效,但間接推動兩地學歷交流,令內地學位成功獲認受情況較以往樂觀。羅永祥舉例指︰「近年像南海師範學校這類非名校學歷,都可獲評為等同香港教育學士學位,可見現在認可遠比以往廣泛。」
鄒重華:了解正在加深
鄒重華認為,香港整體社會對內地教育了解正在加深,令學歷評審更客觀。根據香港學術及職業資歷評審局數字顯示,近年內地學士學位或以上學歷,成功獲認可為等同香港學歷比率達九成,比起英、美、加、澳以及台灣等地高,可見學歷認證已告「平起平坐」。
63所內地高校免試招港生
至於港生北上升學認證及相關安排,身兼香港教育工作者聯會會長的全國人大代表楊耀忠,2006年成功爭取港生於內地院校就讀可享有國民待遇,即與內地學生繳交相同學費。他表示,配合今年香港3年制新高中完成首循環,國家教育部推出「63所內地高校免試招收港生計劃」,直接以文憑試成績招生,更是兩地中學學歷認證一大里程碑,「學歷認證是北上升學必要配套,所以未來兩地學歷會越來越見互相認可」。
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