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香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 「新力量網絡」就特區政府回歸以來的管治表現評估,指政府在倡議改革時,往往「孤立無援」,經常被迫擱置及縮減改革規模,而在「政策創議」上亦無法有效整合社會共識,認為問題在於政府在立法會內欠缺穩定支持,故建議成立「聯盟政府」,解決目前不可行、鬆散的「執政聯盟」的問題。
新力量網絡分析調查了立法會秘書處提供的數據,並於昨日發表了報告,指香港回歸以來,特區政府共擱置或押後了31.82%的法案,部分法案被擱置之後,甚至未有再被列入「立法議程」及提交到立法會審議,有部分法案被多次押後,拖延多年才被提交到立法會審議及獲得通過,其中《住宅物業銷售說明條例草案》及《僱傭(修訂)條例草案》就分別拖拉10年或以上的時間,至今仍然未能獲得立法會通過。
「新力量網絡」主席呂大樂昨日在記者會上坦言,報告所述問題並非「換人的問題」,而是長久的「制度問題」,又指現行問責制雖有個別政黨人士加入,但政府推出的政策往往出於公務員體系,雖有政黨背景亦變得只是「打工」一樣,導致香港出現「行政立法割裂」,令香港出現「管治困局」。
建議廣邀政黨領袖入行會
報告認為,由於香港的政制架構,全面的「執政黨體制」將難以實現,故建議來屆政府應廣邀政黨探討合作空間,任命參與的政黨領袖加入行會,並商討制定「聯盟協議」,之後提出政策時按「聯盟協議」內容;參與的政黨亦要按集體負責制於立會投票支持,確保政策推行穩定之餘得以獲得最大共識,令香港成為一個「聯盟政府」。
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