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■專家指出，珠三角金改方案的亮點是粵港澳合作創新人民幣業務。圖為人民幣國債在香港發行的海報。資料圖片
—— 前海橫琴探索資本項目可兌換
香港文匯報訊（記者 古寧、實習記者 曹遠茵 廣州報道）《廣東省建設珠三角金融改革創新綜合試驗區總體方案》經國務院批准後，由央行等八部委聯合印發，廣東相關部門25日正式公佈，與此前溫州金改方案專注於民間金融不同，珠三角金改方案範圍更廣、力度更大，既在珠三角實施金融創新，又利用與粵港澳對接優勢，推三地金融合作先行先試，利用前海、橫琴、南沙創新平台，逐步擴大人民幣在境外的流通和使用，探索資本項目可兌換試驗，發展跨境人民幣業務，開展跨境雙向人民幣貸款等。
有專家表示，這是繼溫州後獲批的第二個金改試驗區方案，涉及城市金融改革創新綜合試驗、農村金融改革創新綜合試驗、城鄉統籌發展金融改革創新綜合試驗等方面。無論從深度還是廣度都將本輪金融創新改革浪潮往前推進了一大步，目的是通過衍生金融創新，給不同的產業、企業以及資金需求者提供多元化的融資渠道，進一步實現金融開放。
港當龍頭 珠三角作支撐
廣東省金融辦主任周高雄透露，試驗區總體方案涉及珠三角9市，另加梅州和湛江，呈現「9+2」佈局。「這是內地政策內容最豐富、範圍最廣的金融試驗區」，是廣東利用試驗區先行先試政策，推動金融領域進一步開放、建設現代金融體系以及解決中小微企業融資難、融資貴等問題率先開展的探索，為國家積累經驗。
周高雄表示，相關方案從國家層面將粵港澳金融作為一個整體進行規劃佈局，搭建了包括中央駐粵金融監管部門與粵港澳三地政府在內的合作平台，開闢更大的金融合作空間，將推進香港成為人民幣離岸金融中心和國際資產管理中心，並推動以香港金融體系為龍頭、珠三角城市金融資源和服務為支撐的金融合作區域建設，提升整個區域的金融輻射力、影響力。
莞為粵台金融合作試點
該方案提出，將推進在CEPA框架下粵港澳金融合作先行先試，利用與港澳直接對接的優勢，推動三地金融市場融合發展，促進金融資源自由流動。將在政策允許範圍內支持符合條件的在粵金融機構和企業赴港上市、發行人民幣債券、信託投資基金，穩步開展港澳直接投資人民幣結算，探索深交所與港交所在證券信息、產品開發、技術聯通等方面開展深層次合作，支持粵港澳三地金融機構跨境互設機構等。此外，將在東莞開展粵台金融合作試點，深化泛珠三角金融合作和與東盟金融合作。
跨境人幣貸款待調研
方案還稱，將積極開展各種類型的產業金融創新，做好跨境貿易人民幣結算試點工作，逐步擴大人民幣在境外的流通和使用，在橫琴新區和前海地區探索資本項目可兌換的先行試驗，與香港合作發展跨境人民幣業務，開展跨境雙向人民幣貸款等。
在跨境人民幣業務方面，業界此前一直冀望廣東有所突破。據指，香港作為人民幣離岸中心，已有人民幣存款近7000億，部分廣東企業希望能在香港進行人民幣貸款融資。
不過，人行廣州分行相關負責人25日則回應，因相關風險、流程等的考量，目前相關業務仍在調研中。廣東有企業人士則向記者稱，此舉可擴大粵港經濟合作外，廣東本土企業也將獲得相對低成本的新融資渠道。目前，香港一年期人民幣貸款利率比內地一年期貸款基準利率低，具有一定的成本優勢。
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