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■勐康口岸是國家「十一五」規劃建設的一類口岸，目前其基礎設施已累計完成項目投資5720萬元。 羅斯 攝
發展外向型經濟是經濟全球化時代的必行之路，在「橋頭堡」機遇下，雲南各州市立足自身特點謀求發展，不斷拓展對外開放的廣度和深度。滇西南邊陲「綠寶石」——普洱，正是從「綠色生態」的角度挖掘潛力，立足國家綠色經濟實驗示範區的國家戰略視野，充分利用區位優勢發展外向型經濟，漸成「橋頭堡」建設新高地。 ■香港文匯報記者 羅斯、芮田甜 普洱報道
8月1日至4日，由雲南省政府新聞辦組織的「聚焦橋頭堡．魅力雲南邊疆行」大型採訪團第二組奔赴普洱市採訪，記者在普洱看到：中緬孟連口岸，保稅庫、高檔傢具中心等邊經貿設施正在建設；中越龍富口岸，邊民互市熱鬧非凡；中老勐康口岸，已成為中國商人境外投資的便捷通道……
海內外客商瞄準機遇 共謀綠色經濟
「普洱最大的特色是綠色，最大的優勢是生態，最大的財富是自然資源。」普洱常務副市長張善強在「聚焦橋頭堡．魅力雲南邊疆行」主題採訪媒體見面會上介紹。他說，普洱地處湄公河流域中心，立足「一市連三國、一江通五鄰」的區位優勢，提升沿邊開放水平，落實橋頭堡戰略，建設國家綠色經濟試驗示範區，現已成為展示國門形象的一道新窗口。普洱未來將建成中國第一個國家級綠色經濟特區，建設以茶業、現代林業、咖啡、生物藥、綠色有機食品等主體的特色生物和文化旅遊休閒度假養生兩大區域戰略性支柱產業，構建快樂幸福和諧妙曼的普洱生態家園，讓人們到普洱融入自然、擁抱健康、體驗妙曼。
獨特的區位優勢，優惠的境外替代種植政策讓普洱逐漸成為發展外向型經濟的投資熱土。來自吉林的劉學彬頻繁往來中老勐康口岸，他在口岸對面的老撾約烏縣種植了3萬畝小粒咖啡並投建初級加工廠，通過口岸運輸種苗、化肥、生產工具。他說，從中國去的技術工只有10餘人，種植基地建成後直接帶動老撾當地3千多戶、6千多老百姓就業，每名員工每畝種植收入近1500元，年收入5千至6千元人民幣，而在此之前他們幾乎沒有收入。他帶去資金、技術、生產工具，利用當地土地、勞動力資源，實現了外向型經濟的資源優化配置。劉學彬說，等11月咖啡進入投產期，他可能會與麥斯威爾公司簽訂收購協議。據他所知，在老撾豐沙里省投資種植橡膠、茶葉、咖啡的中國公司超過十家，勐康口岸的開放與擴建為他們發展綠色經濟搭建了便捷通道。
普洱得天獨厚的資源優勢，綠色發展的廣闊前景，吸引了海內外大企業、大集團的廣泛關注。天士力集團打造「普洱茶」生產的最大基地；雀巢、星巴克謀建中國區域的最大供應區；康恩貝集團引領現代生物藥業種植鐵皮石斛；深圳惠科、雲南海王等建成年加工3萬頭肉牛、10萬噸鮮魚生產線；金光集團、雲南林投等建設現代林產業基地。中坤、華夏、沃爾瑪、匯源集團等一大批國內外企業集團入駐普洱投資興業。
據普洱市商務局數據，2011年普洱市實施各類經濟合作項目182項，實際到位市外資金131.4億元，利用外資總額6616.7萬美元。2012年1月至6月，普洱市新批利用外資2戶，投資總額8880萬美元。
普洱定位「生態立市，綠色發展」，努力拓展外向型經濟，與泰國彭世洛市締結為友好城市，與吉林市結為友好城市工作順利推進，與昆明市簽訂國際大通道建設和邊境貿易合作框架協議；孟連勐阿邊境經濟合作區列入國家橋頭堡戰略；江城勐康口岸獲批為國家一類口岸；中國—東盟綠色產品交易平台正在搭建。普洱未來將建設成中國第一個國家級綠色經濟特區，為雲南、中國乃至周邊地區走綠色發展之路作出示範。
旅遊項目落地投產 共享綠色生態
在勐康口岸的界碑前，志遠旅行社的蔡導遊正在給19名大學生組成的旅行團講解中老歷史。一會兒，他們乘坐的邊境遊旅遊小巴將穿過口岸駛向老撾約烏縣。遊客陳夢嬌告訴記者，她對口岸對面老撾的風土人情、生活風貌、特色小吃充滿了期待。蔡導遊介紹，現在開放的邊境遊，中國遊客可通過勐康口岸達老撾北部三省，本地居民只需15分鐘就能辦理到通行證，雲南省戶口的辦證手續也較為方便。旅行社目前也正拓展越南團、泰國團、老撾團的中國遊市場。
據統計，2011年普洱接待海內外遊客和旅遊收入增幅均居雲南省第一位。普洱市在旅遊方面已引進金洲集團建設普洱國家公園、茶馬古道公園、墨江北迴歸線標誌園，引進中坤集團規劃建設中國普洱休閒養生部落。目前，中坤集團正在普洱江城縣謀建中老越「房車營地」，選址勐康、龍富口岸，並在邊境古舊村落中挑選20家農戶置換房屋，發展特色高端度假旅遊，並將老撾、越南兩國北部地區的旅遊提到議事日程。普洱立足快樂幸福和諧妙曼的生態家園，規劃中老越三國旅遊環線，帶動中老越三國經濟圈發展。
區域交流拓合理開發 共惠綠色能源
普洱常務副市長張善強介紹，普洱水能資源豐富，境內建成大中型電站12座，水電總裝機容量達到354.9萬千瓦，實現產值40億元，現成為雲南省重要的清潔能源基地。普洱的綠色能源不僅通過「西電東送」線路輸往祖國內陸，同時惠及周邊國家。普洱江城對老撾約烏縣送電工程於2012年2月14日完成，並於當日向老撾35kV蘭堆變電站成功送電。截止7月1日，江城縣已向老撾輸送電量20餘萬千瓦時。
同時，中老在公路建設、礦產開發等方面也有著深度合作。雷霆經貿、江城玉溪雙龍經貿、江城正良礦業與老撾豐沙里省合作開發煤礦、銅礦項目，中老雙方共同謀建區域經濟發展圈。
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