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路透專欄撰稿人 Antony Currie
渣打銀行總算可以鬆一口氣了，雖然為此付出不小代價。渣打同意支付3.4億美元民事罰款，和解紐約州金融局(NYDFS)控訴其為伊朗客戶處理超過6萬筆交易，違反美國對伊制裁的指控。對於一家今年上半年營收是那筆罰款逾11倍的公司來說，支付罰款不是問題。但這或許算是個昂貴的提醒，告訴大家在紐約州開展業務成本不低。
首先，得面對紐約州金融局主管Benjamin Lawsky處理事情的方式。的確，這位前紐約州州長庫莫的幕僚長試圖從渣打獲取一大筆錢。但那究竟為了什麼?
Lawsky指控渣打為伊朗客戶處理了價值約2,500億美元的交易，直呼渣打是家「流氓機構」，還威脅要取消它的銀行業務執照，差點將渣打每日規模高達2,300億美元的清算業務置於死地，而這可是渣打整個業務的核心所在。以此衡量，Lawsky對渣打開出的罰金還不到其聲稱違規交易規模的0.2%，感覺像是作出巨大讓步。
也許他私底下接受渣打的解釋—實際只有1,400萬美元的交易違反制裁法。若真是如此，渣打理當受罰。罰金是那一交易規模的23倍，也許顯得過於嚴厲，但應該能起到預期效果。不過，回顧起來，很難因此就給渣打貼上流氓機構的標籤，還辱沒其成功避開金融危機衝擊的美名。
打亂了其他監管機構步調
Lawsky還打亂了其他幾家調查渣打的監管機構的步調，包括美國司法部、財政部和美聯儲。其中，美聯儲非常擔心如今看來有誇大之嫌的Lawsky指控所帶來的影響，以致於在Lawsky威脅要取消渣打銀行業務執照後，美聯儲每隔三個小時就打一次電話詢問渣打的「流動性和業務狀況」。
總的來說，Lawsky進行了一場行之有效的老式檢查行動，想不這樣認為都難，在如今這個銀行業飽受詬病的年代，這次行動恰巧也很好地體現了舞弄政治權術的影響。
不管怎樣，Lawsky提醒大家，還有另外一家監管機構在盯著華爾街——現在想在紐約州經營銀行業務，也許要耗費比業內預期更多的摩擦成本。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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