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■藉中國經濟強勁發展之力拉動經濟,在日本已形成共識。圖為繁華的東京街頭一景。資料圖片
■記者:目前日本執政黨採取的是怎樣的外交安全戰略?
■李薇:2011年日本官方的所做的一系列發言闡明了民主黨政權的外交安全戰略方向。如果作一個概括,那就是「民主黨政權的外交安全戰略該戰略以獲取政治安全利益、分享經濟紅利為主題,實施多元化佈局並以中美日三邊對話為核心機制」
■記者:是什麼原因令日本採取這樣的外交安全戰略?
■李薇:日本外交安全戰略方向的確立是基於對世界和本地區形勢發展的認知,主要受傳統安全上大國關係的影響。日本的外交思路表現為對美、對華兩條主線。面對大國目標與自身體量相對縮水的糾結,野田政權在中美兩個大國之間尋求自身的利益最大化。一方面則利美國戰略重心東移的機遇,以頭號盟國的特殊身份,在亞太地區展開戰略行動。另一方面又要借助中國經濟的發展動力帶動本國經濟增長。
外交安全戰略 突破和平憲法
■記者:日本這一外交安全戰略的目的何在?
■李薇:日本民主黨的外交安全戰略方向的縱深處,是對日本國家發展的願景,即「正常國家」定位目標。在日本一系列外交安全行動的背後,隱含著擴大戰略影響、強化自主防衛力量的戰略性目的。目前的外交安全戰略是趨近正常國家目標的過程和手段,其在突破和平憲法的步伐上顯示其速度和力度都在加強。
■記者:日本外交安全戰略有哪些新的變化和特點?
■李薇:日本外交安全戰略方向的確立標誌著日本政界主流以及民主黨內部多數派在外交安全戰略上達成了共識。這個共識不僅承襲了自民黨的政治外交政策觀念即以日美同盟為核心,而且相對於自民黨時期的「傍美」顯示出更多的自主性。美國糟糕的財政狀況將逐漸給同盟中的日本帶來更多的責任和更大的活動空間,同盟作為日本追求國家利益最大化的工具性特點也會更加突出。日本的外交安全戰略正在加速從自民黨時代傳統的「日美同盟下的日本戰略」走向「日本戰略中的日美同盟」。
■記者:那麼具體而言,日本奉行的是怎麼樣的對華外交安全戰略?
■李薇:日本在對華關係上,顯示出安全上嚴密防範、經濟上深度接觸的兩面性。從安全方面看,對中國和美國的政治認同是影響其戰略選擇的主要因素,心理認同越差,戰略防範越深。中日之間互不信任和防範意識源於複雜的因素,在短期內扭轉這種防範意識並構築戰略互信關係是不可能的。從經濟方面看,借助中國經濟強勁發展之力保持和拉動日本經濟活力的基本框架已成客觀定局,並在日本經濟界形成共識。因此,如何與中國建立一種穩定的良性互動的關係,是日本對華外交必須回答的問題。
日歷史問題認識 連美亦未真正信任
■記者:日本的外交安全戰略的目標能實現嗎?
■ 李薇:日本戰略的背後,是日本如何在變化的國際環境中進行身份定位以及在世界秩序中扮演什麼角色的問題。日本立志成為亞洲領導者的大國志向和「正常國家」定位因其歷史認識問題難以被東亞國家接受,甚至並未得到美國的真正信任。日本2011年確立的外交安全戰略也並不能確保獲得準確定位。首先,與最強大國家的軍事結盟必然隨著力量對比的變化而發生變化,具有先天的不穩定性;其次,將日美同盟關係凌駕於其他雙邊關係之上的做法同時制約著日本外交,至少中國與日本的關係不可能是中國與日美同盟的關係,中國與美國的關係也不可能是中國與美日同盟的關係。
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