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■妥善處理釣魚島問題是解決中日東海劃界的前提。圖為中國海監船編隊在東海油氣田海域巡航。資料圖片
日出動自衛隊 等同宣戰
■記者：最近中日釣魚島之爭不斷升溫，你如何看這一事件的後續發展？
■李薇：日本能否承認釣魚島存在主權爭議、能否停止單方面製造事端，是和平解決釣魚島主權爭端的關鍵。釣魚島主權爭端是目前中日之間最為複雜、敏感的問題。承認爭議共同協商處理，是唯一妥善的辦法。如果任由石原慎太郎等人激化矛盾，中日雙方隨時存在擦槍走火的危險。日本如果動用自衛隊，就意味著對華宣戰，中國理所當然地要做好軍事準備。日美安保條約作為雙邊安排，不應損害第三方的利益。實際上，美國承認釣魚列島存在主權爭議，但並不想捲入爭議。
■記者：對釣魚島爭端的解決你有何建議？
■李薇：中日之間急需做的是，公開承認釣魚島存在主權爭議。日本政府近些年公開否定釣魚島存在主權爭議，封死了妥善處理釣魚島問題的出路，導致中日關係惡化。日本政府的做法是對老一代政治家在釣魚島問題上政治默契的背叛，是對中日關係的正常發展設置的障礙。老一代政治家在妥善處理釣魚島問題上留下政治智慧，日本不應反悔和倒退。只有在承認爭議的前提下，才能建立對釣魚島的共同管控機制；也只有在妥善處理釣魚島問題的前提下，才能順利發展戰略互惠關係，造福於兩國人民。
東海爭議 焦點仍是釣島
■記者：在釣魚島問題解決前，中日可否先行解決在東海的海洋權益問題？
■李薇：釣魚島問題的妥善解決是中日東海劃界的前提。東海劃界爭議從本質上說不單純是海洋權益爭議，首先是釣魚島主權爭議，其次才是劃界爭議。中方的大陸架自然延伸權利主張受國際法保護。中日東海劃界的爭議焦點是日方否認中方的大陸架劃界權利主張。2008年中方出於善意曾與日方達成共同開發的意向，但日方借此機會進一步否定中方的大陸架自然延伸權利。2008年的經驗證明，在東海劃界問題上，中方不僅要重視外交原則，而且首先應強調自身的法律權利主張。
破釣島僵局 應先正視爭議
■記者：中日應如何打破目前東海劃界問題上的僵局，雙方是否可以在東海建立危機管控機制呢？
■李薇：中日東海劃界與釣魚島問題同樣，應繼承和遵循老一代政治家「擱置爭議，共同開發」的原則。自上個世紀90年代以來，日本在否認釣魚島存在爭議的同時，否認曾經同中方達成的默契，同時也否認中國具有主張大陸架自然延伸權利。日本的這些行動不僅導致東海劃界問題更加複雜，也導致東海劃界問題的妥善解決變得更加遙遠。承認存在爭議是建立危機管控共同機制的前提。若想打開僵局，首先，在承認釣魚島存在主權爭議的基礎上，可採取共同約定、共同巡航等措施。其次，在上述措施確保釣魚島周邊海域實現穩定狀態的前提下，啟動東海劃界談判，雙方承認對方在國際法上擁有的大陸架自然延伸、200海里專屬經濟區的權利主張，就兩個權利主張的重疊區即有爭議的海域協商開展合作項目。
■記者：中日關係走出釣魚島爭端低谷還需要多長時間？
■李薇：中日兩國在外交安全領域共同面對著複雜和敏感的問題，釣魚島問題已經成為影響中日關係的焦點。問題的解決取決於日本政府是否承認爭議，承認，則意味著協商解決的可能；否定，則意味著切斷了和平解決的道路。由於釣魚島問題以及與其相關聯的東海劃界問題的存在，嚴重影響了中日之間心理認知和戰略互信關係的建立，心理認知越差，戰略防範越深。中日關係因此處於低谷。走出低谷還需要一段時間，需要日方立即承認爭議，以便雙方在上述敏感問題上搭建協商解決的平台，加快協商解決的步伐。
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