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2012年9月18日 星期二
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公民參政:市民期望高 特首唔易做


http://paper.wenweipo.com   [2012-09-18]     我要評論
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■特首梁振英(左)一直重視與市民互動溝通。資料圖片

 網絡資訊發達促成香港青少年較易參與社會的政治活動。近年,「80後」、「90後」表達訴求的方式有溫和的,也有激進的;公民責任意識也隨之提高。無疑地,市民積極表達訴求有助監察政府的施政,避免官商勾結、貪污等情況發生。社會政治領袖聆聽巿民所求,有助改善其施政成效。當然,不同聲音的收集,也會間接地拖慢政策的落實效率。 ■莊達成 通識教育科專業發展學會會長、匯知中學通識教育科科主任

作者簡介

莊達成 通識教育科專業發展學會會長。匯知中學通識教育科科主任,曾任教高補通識教育科,現任教新高中通識教育科。香港中文大學教育學院通識教育科課程發展與教學文學碩士。編著《如何做好通識教育科獨立專題探究》一書。

概念鏈接:何謂公民參與?

 綜合而言,公民參與(Civic Participation)意指政府在決策過程中,民眾應被保障擁有對政策的發言權,而且他們的意見在一定程度上被重視與採納。   ■香港文匯報記者 吳欣欣

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1. 請先細閱以下資料,然後回答問題:【見資料A圖】

【資料A】子女與父母衝突的四大態度

*註:香港青年協會轄下親子衝突調解中心在2011年9月至2012年4月透過問卷調查6,300多名中學生;數字為佔調查人數的比率。 ■資料來源:香港青年協會

【資料B】

 香港的生活節奏急速,家長與子女之間的生活習慣、文化經常出現差距,便會產生家庭衝突。這些衝突源於今天的家庭價值薄弱、離婚個案上升、父母對婚姻缺乏信心和家庭暴力增加等。有輿論認為,要更好地解決家庭衝突,一個最有效的方法是回歸基本,從欣賞、尊重出發,去理解眼前的人和事,學懂包容接納家庭成員,同時不吝嗇讚美、幽默。

 有社工建議,家長與子女相處時可採用「親子調解五步曲」,包括雙方確定衝突的事項、表達自己對事件的看法和感受、嘗試站在對方的立場考慮、共同構思各種解決方法、以及訂立和執行解決方案,藉此改善雙方的溝通能力。  ■資料來源:取材自本地各大報刊

想一想:

a. 參考以上資料,提出原因以解釋香港子女與父母之間的衝突。

b. 你會向那些把親子衝突歸咎於子女自我中心的父母提出甚麼忠告?解釋你的答案。

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2. 請先細閱以下資料,然後回答問題:

【資料A】中學生眼中稱職特首應具備條件

排序 條件*                百分比

01  聆聽民意               59.0%

02  廉潔                 46.5%

03  良好管治能力             31.0%

04  誠信                 29.7%

05  受港人認同              27.2%

06  堅持「一國兩制,港人治港,高度自治」 20.6%

07  良好道德操守             17.9%

08  具清晰治港理念            17.2%

09  有遠見                11.9%

10  尊重法治               10.6%

* 註:最多可選3項。 ■資料來源:學友社:《「回歸十五周年─中學生看特首選舉意向調查」》。

【資料B】

  香港在邁向雙普選過程中,巿民自覺的政治參與意向日益提高;因此,任何政治領袖都要高度重視民意,否則難以有效施政。香港回歸後,行政長官較多關注工商界、經濟和社會層面的精英,較少爭取普羅大眾的支持。雖然政府在地區設有民政事務專員,但公務員的行政角色較強,未必能迅速且有效地掌握民意。政治生態已改變、社會有不同層次和群體,民意搜集、政治游說和政策解釋等工作對政治領袖而言非常重要。所以,政治領袖必須有新方法來建立穩定的支持力量。

 然而,香港是傳媒資訊高度發達的城巿,傳媒的角色往往可左右民意。主流傳媒既是商業機構,又可能受到特定的政治勢力、意識形態所牽制而製造「假民意」。社會的政治領袖應看懂這些。 ■資料來源:取材自本地各大報刊

想一想:

a. 根據資料A,香港中學生對稱職特首的看法,反映他們對香港的政治環境有甚麼期望?解釋你的答案。

b. 「在香港目前的社會環境下,民意是政治領袖建立和諧社會的最佳依據。」你在甚麼程度上同意這個說法?參考以上資料,解釋你的答案。

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3. 請閱讀以下資料並回答問題:

【資料A】中學生認為現任特首最需要於任內優先處理議題

排序 議題*   票數

01  貧富懸殊  1,138

02  房屋問題  1,096

03  社會福利  835

04  醫療衛生  730

05  就業問題  617

06  人口政策  604

07  教育發展  472

08  弱勢支援  449

09  環境保護  421

10  土地供應  350

*註:最多可選5項。 ■資料來源:學友社:《「回歸十五周年─中學生看特首選舉意向調查」》。

【資料B】

 香港的社經深層次矛盾積壓已久,政治領袖需要妥善地化解這些矛盾。香港回歸後,兩地交往頻密,但大量資金或居民湧入引致經濟或社會資源協調失衡。制度不足所衍生的官商勾結、地產霸權和炒賣文化等現象都令社會的不同利益互相對立,官民互信減低。

 香港現時面對的問題還是那些:房屋、安老、扶貧、青年難以向上流動、生活環境和醫療等。

 另外,兩地所發生的一些事情也會觸發香港人捍衛人權、自由等核心價值的決心。有輿論認為,這些矛盾很難化解,因為香港人有自己的價值觀、利益。 ■資料來源:取材自本地各大報刊

想一想:

a. 參考以上資料,指出並解釋哪些因素可能會影響香港特首優先處理社會某些議題。

b. 「在『一國兩制』下,兩地之間的矛盾已嚴重影響現時香港特區政府的管治威信。」你是否同意這個說法?解釋你的答案。

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4.細閱以下資料:【見資料A圖】

【資料A】 ■資料來源:突破機構:《「青少年職業發展與公民參與」研究》(節錄修訂)

【資料B】

 近年,不少政策到即將執行的最後階段,才出現一些強烈的反對意見。有輿論認為,香港資訊發達,媒體的相關報道在當中擔當重要的角色。一般巿民透過媒體見到政策的細節與自己的意向不符,便會走出來反對。此外,政治氣氛的改變也促使公民社會的巿民政治表態,令以前能為人接受的政策變成不受歡迎的政策。

 社交媒體興起,年輕一代容易接觸到政治消息,多了機會議事論政;並藉此凝聚、組織及參與政治活動。然而,社會的不公平現象、政黨政治色彩多元,都間接吸引年輕人參與社會事務;甚至認同採用激進的表達方法去表達訴求。 ■資料來源:取材自本地各大報刊

想一想:

a. 你在甚麼程度上同意社交媒體的興起對年輕一代的社會政治參與有正面影響?參考以上資料,加以解釋。

b. 「在香港,採用激進的表達方法向政府表達訴求,會比溫和的議事論政更有效。」你同意這個說法嗎?解釋你的答案。

|結|語| 社會政治領袖能掌握社會脈搏,鼓勵公民參與,將有助各項政策的理念更貼近民意,達致「以民為本」的施政理念,符合民情民心。資訊科技突飛猛進,令社會的議政過程更公開、透明、互動,徹底改變社會公共事務、政治的參與模式;同時,也促使社會大眾對社會政治領袖的認識,並監察其施政表現。

延伸閱讀:

1.《調查揭港青冷對兩岸資訊》,香港《文匯報》,2012-05-16 http://paper.wenweipo.com/2012/05/16/ED1205160008.htm

2. 《港青參政態度兩極 激進 VS 冷漠》,香港《文匯報》,2012-03-13 http://paper.wenweipo.com/2012/03/13/ED1203130025.htm

3. 《八十後思想獨立 學者:政治冷感不再》,《仁聞報》,2011-10-26 http://stu.hksyu.edu/~ourvoice/mobile/?p=979

■香港文匯報記者 吳欣欣

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