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隨著中國潛在增長率下滑，社科院2012年秋季報告提出，通過促進技術與制度創新，來提高經濟效率，其中中國迫切需要加快四大改革，即政府管理體制改革、財稅金融體制改革、壟斷行業改革和收入分配體制改革。
中國社科院經濟學部主任陳佳貴表示，其中行政管理體制是最大短板，推進行政體制改革帶動財稅、資源價格等改革，減稅放權，從而釋放發展的潛力。
報告認為，促進技術創新，首先要加強人才結構和教育投入。過去中國教育實現了數量上的擴張，但質量卻未顯著提升，教育發展與市場需求亦出現脫節現象，造成人才浪費。報告認為，政府一方面應當擴大教育經費投入、提高教育質量，另一方面還要合理分配教育資源在義務教育、普通教育、高等教育和職業教育之間的配置，使得教育培訓能夠適應市場需求，做到「人盡其才」。
另外，中國還應加強研發投入，雖然中國研發投入佔GDP的比重，在「十一五」期間提高到1.76%，但與美日歐等發達國家3%的平均水平差距較大。
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