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2012年10月18日 星期四
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證監系列改革考驗新掌舵人


http://paper.wenweipo.com   [2012-10-18]     我要評論
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■方正即將退任證監會主席,他有信心繼任人唐家成能勝任。香港文匯報記者張偉民 攝

——方正將退任 寄語繼任人居安思危做好監管

 香港文匯報訊(記者 周紹基)證監會主席方正即將退任,寄語新主席做好監管工作,居安思危。接任人唐家成,背景與方正相似,同樣是本身極負盛名的會計師,退休前為畢馬威亞太及中國區主席。唐家成甫上任將遇到一系列棘手問題,對內的包括證監會架構重組、完成檢討收費模式、決定是否購置永久辦公室等。對外方面,證監會年底將公布收緊保薦人監管新規定,隨著本港人民幣業務發展,證監會需審批更多人民幣產品,同時又需確保對投資者的保障。

 近年市場指摘上市審批太寬鬆,令多間民企在上市後業績快速倒退,引發「民企風暴」,唐家成上場後,必需加強上市公司的監管。例如中國高精密(591)前核數師安永以涉及「國家機密」,拒向證監會提交工作底稿,事件終令證監會要勒令高精密停牌,並加強有關公司審查,事件已經交由法庭處理,此事如何能夠做到香港既可保住監管權,但又令中方放心,相信極考唐家成的功力。

投資者教育中心可年底面世

 另一個證監會的大動作,是投資者教育中心的建設。方正昨日表示,有關中心已經成型,之前因為修改法例工作,令到推出時間延遲,但如無意外,投資者教育中心將會在今年底前面世。他續指,證監會未來仍然要面對的眾多監管挑戰,包括場外交易如黑池的監管,同時亦要密切留意海外市場的重大事件,因本港與國際市場連繫,難以獨善其身,故要做好預防工作。

將交代儲備運用 難免受質詢

 方正又表示,證監會未來會繼續跟進及檢討已累積的龐大儲備用途,但由於過去數個月,市場交易量大減,對證監會收入亦有影響,甚至可能有一至兩個月出現赤字,正因為證監會有龐大儲備,才不會影響證監會運作,儲備運用在年底會向立法會交代,但一般相信,唐家成接任後將要面對公眾對證監會擁有龐大財政儲備的質詢。

續與內地溝通提升監管質素

 證監會亦重視內地企業質素問題,他認為,在高水平的監管制度下,透明度相當重要。在高精密事件上,作為監管當局,可以承認國家機密存在,但必須防止濫用,未來的證監會主席,將繼續與內地監管當局溝通。至於恢復午休時間及二級佣金制的問題,證監會一如以往地保持中立立場。

 對於下任主席唐家成,方正昨日給予他幾個寶貴的意見,包括密切留意身邊發生的事情,要有敏銳的觸覺,但不應干涉過分細微的事務,指此乃行政總裁的職責,作為主席是需要做到審查與平衡。

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