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■上海某小區統計幹部所得選票,基層民主深入百姓生活。
十六大以來,中共基層黨組織的民主探索異彩紛呈,迸發出了生機和活力。
據統計,中共基層黨組織黨務公開平均覆蓋率達98%以上。天津、內蒙古、江蘇等地基層黨組織充分運用互聯網、局域網、電子顯示屏、遠程教育站點、手機短信平台等現代信息手段,使黨務公開更加簡便、快捷、高效。
基層試點 公推直選
各地開展基層黨組織領導班子公開推薦、直接選舉的試點。2009年,江蘇南京市在363個社區黨組織的領導班子換屆時,全部採用公推直選方式。2010年,廣西在村(社區)黨組織換屆,也採取直選方式進行。
在民主議事決策方面,黨領導的村級民主自治機制進一步完善。一些地方還規定,每月「逢四說事」、「逢五議政」,先召開黨員大會,再由黨員群眾共同參與議事決策,使黨員大會的作用經常化、制度化。
質詢制度 有序探索
此外,黨內基層民主監督渠道得到不斷拓寬,部分地區探索建立了黨員向基層黨組織及領導班子成員提出詢問和質詢的制度。廣西在部分縣(市、區)和鄉鎮推行黨員旁聽縣(市、區)黨委常委會議、鄉鎮黨委會議的做法。四川成都、雲南麗江等部分縣(市、區)邀請黨員代表列席黨代會、全委會、常委會和基層黨組織有關會議。
切實發生在基層黨員身邊的選舉改革,被海外媒體評論為「正在悄悄改變中共基層組織幹部選任的生態環境,中共黨內民主發展正在有序、有力向前生長」。「不少人低估了中共黨內民主的力度,對於未來黨內選舉來說,競爭、擇優是改革方向」,一位權威專家這樣說。
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