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■加大社區綠化面積,營造良好生活環境。
突出基層在先、從社區層次上夯實社會管理,是哈爾濱社會建設十年探索的又一亮點,給廣大百姓提供了生活便利。
走進道里區撫順社區服務大樓,千餘平方米的服務大廳寬敞明亮,圖書館、健身房、市民教室等設施一應俱全,這裡已成為當地居民生活、學習、娛樂、社交的中心。撫順社區只是哈爾濱獨創的「全能社區」模式的一個縮影,也是十年來冰城市民建設和諧家園的一個生動樣本。
針對老城區難以建設規模較大社區用房的實際,在道里區試點的基礎上,哈爾濱市全面推廣千米以上、具有輻射示範引領作用的「全能社區」模式,將社區功能定位為「十個中心」,即:便民服務中心、為老服務中心、幫殘扶弱中心、慈善互助中心、文體娛樂中心、教育培訓中心、心理輔導中心、學習宣傳中心、信息服務中心、社會組織服務中心。目前,全市已建成1000平方米以上中心社區20個,明年底將有1/3的街道各建成中心社區。
哈爾濱市還創新管理模式,在全市社區全面推開網格化管理模式,將轄區內人、地、物、情、事、組織全部納入網格進行管理,今年年底前,市區所有社區和縣(市)城鎮社區將實現網格化管理全覆蓋,力求實現民情聯繫無遺漏、社區管理無盲點、社區服務無縫隙,實現精細化管理和服務。
為強化社區功能,豐富服務內容,該市根據社區居民不同需求,有針對性地開設服務項目,打造服務型、文化型、保障型、平安型等特色社區,形成了各具特色、不同品牌的服務模式。在規模比較大的社區普遍建立了「一站式繳費」、家政服務「一條龍」等便民服務項目,開展「愛心速遞」、「志願者服務隊」、「民情氣象站」等載體活動。創辦社區服務網點4萬餘個,提供各類便民服務。
截至目前,哈爾濱市共創建國家級和諧社區建設示範單位8個、省級和諧社區建設示範單位59個、市級星級和諧社區462個。享受社區服務的幸福生活,成為哈爾濱市民的新生狀態。
「平安哈爾濱」推高安全滿意度
出行平安、生活平安、食品安全,這些都是百姓心中時刻牽掛的現實問題。十年來,哈爾濱社會建設不斷加強,建立健全維穩機制,持續開展「大排查、大調處」活動,社會矛盾得到及時化解,人民群眾合法權益得到保障。大力推進民兵預備役應急力量建設,不斷加強軍(警)民團結協作,連續七年被評為「全國雙擁共建模範城」。鞏固擴大「平安哈爾濱」建設成果,刑事發案率在15個副省級城市保持最低,各類生產安全事故下降61.5%,公眾安全感滿意度達到92.5%。
針對居民區「三防」建設短板問題,自2010年起該市組織實施了為期三年的「3531」工程,即打造無犯罪、無火災、無案件「三無」社區(村),實現樓道、庭院、街路、廣場、村民門前燈「五亮」,配置安全員、安全門、安全眼,封閉居民小區(庭院),提升居民區治安防控能力。2011年,全市新安裝單元電子防盜門近萬樘、維修防盜門7284樘,安裝維修「平安燈」17.6萬餘盞,新封閉小區(庭院)543個。全市社會治安群眾滿意率為94.5%,同比提高0.3%,「平安社區」創建率始終保持在90%以上。
針對群眾呼聲較高的食品安全管理,該市加快全市肉菜追溯體系建設,按照統一採集指標、編碼規則、傳輸格式、接口規範、追溯規程「五統一」要求,建立完善肉類蔬菜流通追溯管理平台。2011年,哈爾濱市被確定為全國首批食品藥品舉報投訴體系建設試點城市。
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