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香港文匯報訊（記者 房廈 北京報道）中國央行行長周小川昨日發表主旨演講，回顧十年貨幣政策及中國進行的十個金融改革。他將中國在應對金融海嘯時的方法總結為「快速反應，力度充足，適時退出」，不過稱如果當時「再早一點退出，效果會更好」。周小川同時提醒，在中國的諸多金融改革中，有相當一部分屬於「自下而上」式的改革，對這類改革應予以重視。
應對危機 越早越好
周小川昨日上午在「2012財新峰會」發表近一小時的主旨演講，全面總結十年多來的貨幣政策。他談到，2008年金融海嘯時，中央政府反應迅速，貨幣當局10月開始準備，11月即配合政府一攬子刺激計劃恊動寬鬆貨幣政策。當時，在政策力度上，「誰也不知道力度怎樣合適」。不過總體方針是「力度大一點比小一點好，早一點抑制住（危機擴散），效果要好一些。」
中國經濟率先復甦後，通脹一度高企，貨幣寬鬆政策引起當時部分研究者的質疑。周小川表示，如果退出再快一些，效果可能會更好一些，但當時爭論很多，做好前瞻並不容易。
鼓勵創新 允許試錯
當日下午的「國際金融論壇年會」上，周小川詳細介紹了上海國際金融中心等十個自下而上的金融改革案例。他表示，多數人較注意中央「自上而下」強力推行的決策，如中國金融機構，特別是大型商業銀行的改革、匯率改革，因此有論點認為金融改革只能自上而下進行。
他說，因為改革試點會產生外溢性、不公平競爭、政策套利等問題，因此亦有論點認為「自下而上」改革的弊端十分明顯。實際對於一個大國而言，在統一部署有困難情況下，最好的方式是將兩種改革措施的優缺點進行平衡。在一些情況下，需要允許一部分地方試點、積累經驗。
周小川最後表示，中國總體還是重視自上而下總體設計的改革。不過對於部分的問題，應繼續利用鄧小平所啟動的鼓勵創新、鼓勵地方改革發揮積極性，然後再把好的經驗逐漸推開，這是中國改革的重要組成部分。
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