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香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)中國社科院金融所研究員李健指出,今次周小川在人民幣對外開放問題上著墨頗多,對人民幣跨境使用、資本項目可兌換等均提出新舉措,這或預示人民幣國際化進程有望大大提速。
李健向本報記者指出,中國在人民幣、資本項目及金融市場開放上,一直遵循著先易後難、先企業後個人、先低風險後高風險、先實體經濟後虛擬經濟的原則和步驟。分析周小川此次演講可發現,未來幾年人民幣資本項目開放有望進入新階段和新層次。周小川提出未來推進人民幣業務和資本項目兌換的重點,從現在的企業層面發展到個人,如「開展個人跨境人民幣業務試點」,「推進合格境內個人投資者(即港股直通車)試點」, 「提升個人資本項目交易可兌換程度」等,而在資本可兌換方面,也從直接投資、信貸等可兌換擴展到資本市場的可兌換和衍生金融工具交易可兌換。
李健還說,周小川此次提出推進「合格境內個人投資者試點」,這在政策層面似乎是個新概念,實際執行中可能類似於「港股直通車」。2007年天津濱海新區曾提出開展「港股直通車」試點,讓內地投資者投資港股,但之後因人民幣資本賬未開放等原因而擱淺。未來隨著人民幣可兌換的推進,這一政策可能再次提上議程。他又說,推進「合格境內個人投資者試點」,是不是就是「港股直通車」,還不一定,因為可能一開始試點不讓投資境外股票,而只讓投資實業,但這肯定意味著會放寬個人境外直接投資。
五大因素決定進程緩急
不過,金融專家也指出,人民幣國際化總體是一個市場推動的過程,未來還應繼續堅持「市場需要」的原則,穩步審慎地推進這一進程。未來五至十年,人民幣國際化進程的推進可能取決於五方面因素:一是未來中國經濟是否能夠保持穩定較快增長;第二,流動、開放、監管成熟的金融市場,是人民幣國際化最重要的條件之一;第三,人民幣能夠保持穩中趨升的基本態勢;第四,在漸進改革前提下,資本賬戶逐步開放;第五,國際貨幣體系的繼續改革。
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