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■兩地股民憧憬「港股直通車」開行。資料圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國人民銀行行長周小川昨日在京對十八大報告中有關金融工作的部署進行全面解讀，並從七大領域（見下表）提出未來五年中國金融改革與發展的重大規劃，對人民幣跨境使用、資本項目可兌換、利率市場化等提出新舉措和路線圖。他特別強調，「將擴大人民幣在跨境貿易投資中的使用，探索開展個人跨境人民幣業務試點」，並首度表明「穩妥有序推進合格境內個人投資者試點」，顯示擱置已久的「港股直通車」計劃將再次提上議程。
中共十八大報告提出，要深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系。通過對十八大報告的解讀，周小川昨天在新浪金麒麟論壇上表示，關係到央行有四點需要落實：首先，完善金融宏觀調控體系，包括調控的目標、調控的工具和更加市場化的手段。其次，健全金融宏觀審慎政策框架。第三，加大對中國社會經濟發展薄弱環節的支持力度，主要通過信貸政策加以體現。第四，加強各項政策的協調配合，特別是和財政政策及與國家發展規劃的配合。
探索人民幣「走出去」
周小川認為，進一步深化金融改革開放，健全支持實體經濟發展的現代金融機構體系和市場體系，防範各類潛在風險，促進經濟持續健康發展。
在擴大開放方面，周小川提出，「在規範的基礎上擴大人民幣在跨境貿易投資中的使用，探索開展個人跨境人民幣業務試點，穩妥有序推進合格境內個人投資者試點，完善人民幣跨境循環路徑，建立人民幣跨境清算系統」。
周小川還表示，要進一步拓展雙邊貨幣合作的領域和範圍，繼續積極支持香港離岸人民幣業務中心發展，鞏固及提升香港國際金融中心地位，深化內地與港澳台金融合作，進一步加快上海國際金融中心建設。
推進資本項目可兌換
在實現人民幣資本項目可兌換方面，周小川稱，「隨著經濟金融對外開放程度的日益加深，資本管制的有效性下降，推進資本項目可兌換已凝聚了一定共識」，要抓住人民幣資本項目可兌換的有利時間窗口，繼續積極穩妥推進。
周小川還簡單勾勒出推進資本項目可兌換的路線圖：「注重提高資本市場交易的可兌換程度，提升個人資本項目交易可兌換程度，進一步提高直接投資、直接投資清盤和信貸等的可兌換便利化程度，在有管理的前提下推進衍生金融工具交易可兌換。」此外，他強調，推進資本項目可兌換涉及多方面的利益調整和利益訴求，需注意處理好各種利害關係。也要根據國內外經濟情況發展變化，保持政策的靈活性和針對性，包括採取臨時性特別措施。
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