 放大圖片
■黨的十八大文件及學習輔導讀物首發式在京舉行，圖為工作人員在幫助讀者整理購買的讀物。新華社
香港文匯報訊（記者 葛沖、王由頁 北京報道）《十八大報告輔導讀本》昨日正式面市，參與報告起草的國務院港澳辦副主任張曉明在書中撰文，深入闡釋和解讀十八大報告中涉及港澳內容的表述。他指出，中央政府堅定支持港澳經濟繁榮發展的政策不會改變，從港澳自身來說，要在日趨激烈的國際環境中立於不敗之地，更重要的是要在提升自身競爭力方面務實有為。他建議，要著力保持並提升原有優勢，培育新經濟增長點，用足用好中央政策措施、深化與內地交流合作，不斷促進社會和諧穩定，減少內耗，維護良好營商環境。（全文刊A17版）
張曉明在這篇題為《豐富「一國兩制」實踐》的解讀文章中指出，中國政府對香港堅持的原則立場始終包含兩個方面：一是香港主權問題不容討論，1997年中國政府必須對香港恢復行使主權；二是中國政府會考慮到香港的歷史和現實情況，實行特殊的政策，以保持香港的平穩過渡和長期繁榮穩定。
求「一國」大同存「兩制」差異
張曉明指出，堅持「一國」原則，最根本的就是要維護國家主權、安全、發展利益，而不能做有損國家主權、安全、發展利益的事情。對於在特別行政區鼓吹「全民公投」、「城邦自治運動」等有違「一國」原則的言論，社會各界人士也應當高度警惕。
文章強調，尊重「兩制」差異，就是中央政府和內地民眾與兩個特別行政區政府和社會各界人士都要相互尊重對方所實行的社會制度，包括意識形態方面的某些差異。文章說，形象地講「井水不犯河水」，就是強調要相互尊重，求「一國」之大同，存「兩制」之大異。這也是內地與特別行政區和諧相處之道。
三方面完善《基本法》實施機制
在談到維護中央權力和保障特別行政區高度自治權時，張曉明指出，某些人以在普通法制度下解釋法律由法院負責為由，排斥全國人大常委會解釋《基本法》的權力，甚至危言聳聽地攻擊全國人大常委會釋法損害香港的司法獨立，至今仍在宣稱特別行政區法院有權判決全國人大常委會的有關解釋和決定違法，恰恰是無視《基本法》的規定、不尊重中央依法享有的權力的表現。
對於完善與《基本法》實施相關的制度和機制，張曉明提出，要進一步完善行政長官向中央政府述職和報告重要情況、重大事項的制度，把行政長官向中央負責的關係落實好；完善與行政長官和主要官員任命相關的制度，把中央對主要官員任命權落實好；完善對特別行政區立法機關制定的法律報備審查制度等等。
理性討論凝聚共識實現普選
文章強調，中央政府真誠希望港澳兩個特別行政區發展符合自身社會實際情況的政制民主，希望香港社會各界認識在遵循《基本法》有關規定和全國人大常委會有關決定的基礎上，就行政長官和立法普選的具體辦法理性討論，凝聚共識，從而促成普選的順利實現。
張曉明認為，儘管在內地居民與港澳居民頻密交往過程中，偶發一些摩擦和矛盾，引發一些社會關注，但是，推進內地與港澳交流合作是大勢所趨，互利雙贏，惠及各方，所產生的社會綜合效益也是積極的。
文章指出，要促進香港同胞、澳門同胞在愛國愛港、愛國愛澳旗幟之下的大團結。繼續高舉愛國愛港、愛國愛澳的旗幟，把社會各階層、各界別的人士最廣泛地團結和凝聚在一起，必將形成保持港澳長期繁榮穩定、促進社會和諧的強大合力。
堅決反對外部勢力干預港務
張曉明指出，香港、澳門回歸祖國後，兩個特別行政區的事務屬於中國內政範疇，但一些外部勢力仍不時對港澳內部事務說三道四，通過多種方式培養和扶植港澳反對派力量，甚至深度介入港澳當地選舉事務，為反對派各派參選進行協調等。對此，我們要繼續堅決反對，並採取相應措施，更有效地防範和遏制外部勢力對港澳事務的干預。
|
放大圖片
