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■胡春華提出「富民優先」發展戰略,把扶貧開發作為內蒙古的頭號民生工程。圖為其在呼倫貝爾市與兩名民眾握手。資料圖片
新科政治局委員胡春華是備受海內外關注的中國政壇新星,年僅49歲的他出身貧寒但經歷不凡,屢創中國政壇「最年輕」紀錄。他在苦難中不棄理想考上北大,畢業後又主動請纓赴高原扎根艱苦建設一線,通過近二十年任職西藏的積澱、共青團的歷練、兩個大省主政的磨礪,胡春華憑藉著低調務實、少說多做的工作作風和以民為本、勤政善治的工作業績,贏得良好的政聲口碑,並逐漸走向治國舞台中心。■香港文匯報記者 王玨
胡春華從政生涯幾乎均在棘手地區任職,包括民族問題交織的西藏、安全生產形勢嚴峻的工業大省河北、處於經濟高速增長期但面臨不可持續風險的內蒙古。每到一個地方,他都以穩重、踏實、愛下基層、深入群眾贏得擁護。
視西藏為「第二故鄉」
在西藏工作期間,西藏75個縣市,胡春華跑了50多個,深入到鄉鎮達200多個。他同廣大藏族同胞交朋友,話家常,談民情,在一起吃糌粑,喝酥油茶。每到一地,總是訪貧問苦,體察鄉情,盡力為基層的藏族同胞辦好事,辦實事,深得當地幹部和群眾的好評。
1997年底,胡春華回京任共青團中央書記處書記兼全國青年聯合會副主席。2001年,他又回到西藏工作,此時他感慨萬千:「我是在西藏成長起來的,是西藏人民培養了我,我惟有盡心盡力地多做事,做實事,才能不辜負組織的培養和西藏人民對我的厚望。」按照政策,援藏人員兩年可休探親假三個月。然而,在西藏工作近20年來,胡春華回家的次數屈指可數。西藏已經成為他的第二故鄉。
化解「毒奶粉」危機
2006年,他就任共青團中央書記處第一書記,成為當時中國最年輕的正部級官員。兩年後,調任河北省委副書記、代省長。他在河北面臨的最大一次挑戰就是震驚全國的三鹿奶粉事件,胡春華頂住壓力,通過信息公開、嚴格執法,逐步化解了毒奶粉事件給社會帶來的不良影響。
河北省作為一個工業大省,安全生產事故也時有發生。2008年7月14日,該省蔚縣李家窪煤礦井下非法存放的炸藥爆炸,事故死亡人數超過30人,事故發生後,礦主和縣鄉政府有關幹部串通瞞報事故。胡春華用「案情令人觸目驚心」來形容這起礦難。當年10月,河北省召開全省安全生產、食品藥品安全、節能減排集中行動電視電話會議,會上,他痛斥一些官員「沒出事麻痺大意,出了事麻木不仁」,並嚴厲要求,對因工作不力、玩忽職守,發生重大安全事故的,將依法依紀嚴肅處理主要領導和相關人員,決不姑息。為徹底消除經濟社會安全隱患,規範經濟秩序,維護民眾的身體健康和生命財產安全,河北省政府決定利用一個月的時間,在全省開展以安全生產、食品與藥品安全、節能減排為重點的集中行動。
2009年11月30日,在出任河北省省長不到兩年之後,胡春華調任為內蒙古自治區黨委書記。當時內蒙古正處於經濟高速增長期,其GDP增速連續8年保持全國第一,出現這種局面的最根本原因,是中國經濟騰飛對能源的巨大消費需求。但與這種迅猛發展相對應的卻是,內蒙古的經濟社會發展面臨著一系列的嚴峻挑戰,特別是人民群眾的增收速度停滯不前。與此同時,過分在乎眼前利益、粗放式發展所帶來的快速、無序開發,也讓內蒙古生態遭受嚴重破壞,環境面臨重大污染威脅。
「富民優先」內蒙扶貧
胡春華一到任,就馬不停蹄的調研,幾個月裡,跑遍了內蒙古118萬平方公里的土地。在充分調研的基礎上,面對內蒙古經濟發展「賺了速度、丟了民生」的尷尬處境,他提出了「富民優先」的發展戰略。胡春華強調,內蒙古決不能以犧牲環境、犧牲質量、犧牲效益為代價,單純的追求經濟發展速度。因此GDP增速要減下來,群眾收入要增上去,實現由富區強民,到強民富區的轉變,讓人民群眾享受到發展的成果,並要處理好生態保護與發展的關係。
在胡春華主導下,內蒙古把扶貧開發作為頭號民生工程來抓,舉全區之力展開新一輪扶貧攻堅戰,並制定目標:到2015年貧困人口人均純收入達到3,000元,貧困人口減少150萬;到2020年率先在中國西部地區基本消除絕對貧困現象。
為了實現扶貧目標,內蒙古採取一系列措施,首先是加大投入改善生產和生活條件。2011年,內蒙古全區各級財政民生投入1,956億元,較上年增加300億元,主要民生領域的財政支出增長都在20%以上。2012年,內蒙古確定財政收入的大部分將投入保障和改善民生,把扶貧攻堅作為「民生1號」工程,並決定每年投入20億元,每年減少30萬貧困人口,力爭到2020年,率先在中國西部地區基本消除絕對貧困現象。
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