目前中國仍處於大有作為的重要戰略機遇期嗎?
胡錦濤在十八大報告中提出,綜觀國際國內大勢,中國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。這是中國領導人繼十六大後又一次強調抓住「大有作為」的機遇期。在過去十年的建設中,中國人民響應號召,抓住發展機遇,認真應對各種挑戰,改革開放和現代化建設都取得了舉世矚目的成就。過去十年的成績證明,能不能抓住和利用好機遇,對於中國的發展具有十分重要的意義。
與十年前相比,中國的國情和所面臨的國際環境都發生了巨大變化。今日中國所面臨的國際環境惡化了,隨著美國從伊拉克戰爭、阿富汗戰爭抽身,美國將把主要精力用來遏制中國崛起,給中國的發展在外交上設置諸多障礙。中國國內的環境也並不盡如人意,發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出,社會矛盾凸顯。
但也應該看到,中國發展的重要戰略機遇期存在的基本條件和中國發展機遇大於挑戰的基本面,並沒有因為國際國內形勢的新變化而發生根本變化。從外部環境上來講,世界多極化和經濟全球化深入發展,和平、發展、合作仍是時代潮流。中國同各大國、周邊國家、發展中國家等的關係維持平穩發展,國際影響力和地位明顯提高。國際環境總體上有利於中國集中精力搞建設。就內部環境而言,中國現在正處於工業化、城鎮化加速發展階段,經濟長期向好的發展趨勢依然存在,各方面體制機制不斷完善,社會政治大局穩定,這些都為保持中國經濟社會發展的良好勢頭創造了有利條件,提供了廣闊空間。
為什麼必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革?
「改革」一詞,在十八大報告中被提到了86次,其中兩次提到「全面改革」,5次提到「深化改革」。報告把改革開放擺在更加重要的戰略位置,在明確全面建成小康社會目標新要求同時,強調「全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革」。深刻理解深化改革開放對全面建成小康社會的重要意義,對貫徹落實好黨的十八大報告作出的部署和提出的要求十分必要。
深化改革開放與全面建設小康社會之間,有七個方面關係:
一是抓住並用好重要戰略機遇期,推動科學發展的迫切需要;
二是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明客觀要求 ;
三是增強國家文化軟實力、建設社會主義文化強國的現實抉擇;
四是改善民主,促進社會和諧的有效途徑;
五是大力建設生態文明、實現中華民族永續發展的重要保障;
六是可確保建黨100周年時建立起完善的社會主義市場經濟體制、形成更加成熟更加定型制度體系的迫切要求;
七是有效應對國際挑戰、更好發展開放型經濟的制度保障。
■香港文匯報記者 田一涵 整理
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